敦化市在农村无职党员中开展的“设岗定责”活动，不仅创新了先进性教育活动方式，而且改变了教育活动前农村党员“无职一身轻”的现状。活动开展两个多月来，无职党员积极为群众办好事、办实事1万多人次，使群众感受到了先进性教育活动给他们带来的实惠。

    结合实际开展“设岗定责”活动。敦化市有299个农村党支部5201名党员参加第二批先进性教育活动，占参加教育活动党员总数的67·7%。其中，无职党员4135名，占农村党员总数的80%。在教育活动中，市委感到，无职党员中有相当一部分人淡化了先进性意识，失去了先锋模范作用。原因是，自身素质不高，党员的荣誉感、责任感发生了变化；农村基层党员疏于教育、管理和监督，没有为他们发挥作用搭建平台、提供舞台。要搞好农村先进性教育活动，就必须解决农村党员存在的同先进性要求不相适应、不符合的突出问题。基于这种认识，市委决定在全市农村无职党员中开展人人定岗位、人人有责任、人人做奉献的“设岗定责”活动，并将此项活动作为主题实践活动的重要内容贯穿始终，逐步形成长效机制。

    以村党支部为单位组织开展“设岗定责”活动。结合支部党员和本村工作的实际，分解设定需要党员发挥作用的若干责任岗位，让农村无职党员无职也有位、有位也有为。“设岗定责”具体为：设定岗位，明确责任。结合农村实际，设置卫生、绿化村屯、养路护路、维护治安、调解纠纷、阳光村务监督、产业技术指导等党员责任岗位；个人选岗，支部定岗。村支部召开党员大会，把支部确立的岗位、责任、要求向全体党员公布。采取党员个人申报、多数党员推荐、支部研究提名等方法，确定无职党员的责任岗位；公示明岗，群众监督。党员岗位确定后，召开群众大会，公布党员上岗定岗情况，村支部与党员岗位责任人签定责任书，让党员明白怎么干，让群众明白党员干什么；定期轮岗，考核评岗。党员责任岗每年调整或轮岗一次，对党员上岗尽责情况，通过群众测评和支部评议的方式进行考评。

    市委在两个试点乡镇短时间内就收到了明显的效果的基础上，将“设岗定责”在全市农村推广。“设岗定责”活动的开展，使农村无职党员感受到了党组织的信任和群众的企盼，主动找事做了，对群众的事上心了，责任心增强了。截至目前，全市已有2963名党员认领了责任岗位，占农村无职党员总数的71·6%。据统计，农村无职党员上岗后，义务出工修路、修建村部等公益活动7600多人次，捐资助学630人，救助困难党员195人。为群众做好事3580件，提供致富信息、组织就业培训2780人次。秋梨沟镇9个村党员自发组成护秋保收队，党员夜里轮流值班护秋。翰章乡在外出打工的党员中选聘20名致富信息员，及时把外地劳务信息、科技信息反馈给家乡。特别是，黑石乡把党员设岗定责活动扩大到积极分子中，已有54人向党支部递交了入党申请书。