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浓墨重彩织绿洲

——我省生态草试点建设综述

 

  我省中西部白城市、松原市及四平市的双辽市,13个县(市、区)是世界三大苏打盐酸土集中分布区之一,也是我国土地盐碱化最严重和对农业影响最大的地区。据卫星遥感量算,近62.55万公顷土地和优质草原沦为盐碱荒漠,而且每年仍以平均1.4%的速度增加。这里土地退化、沙化、盐碱化严重,PH值均在9左右,草的覆盖度在60%以下,生态环境急剧恶化,沙尘暴、干旱洪涝等灾难性事件频频发生,严重影响了西部的经济。鉴于此,我省对盐碱化草地资源进行了综合治理利用。其中,生态草试点建设就是综合治理的重要步骤。   明确解决办法,确立发展思路。为了根治“三化”,我省提出发展生态草建设,并纳入我省“十五”计划及生态省建设规划中。提出经过10年的发展,建设生态草400万亩,植被覆盖度平均达到85%以上。所谓生态草建设就是以遏制草地“三化”,改善生态环境为目的。在西部生态脆弱区,覆盖度在60%以下的草地上,采取封、播、改的方式,营造起来的乔灌草相结合的生态植被为生态草。

  制定规划,明确治理进度和步骤。洪虎省长对西部生态环境建设曾多次指示,要求林业部门发挥生态主体作用,承担起生态草建设的重任。对此,省林业厅深入调查研究生态草建设的思路和措施,制定了规划,分两期实施生态草建设工程,第一期是2001年至2005年,第二期是2006年至2010年,两期工程共营造生态草26.7万公顷,用10年时间对生态草建设区(26.7万公顷)全部采取围栏封育,实行封、播、改相结合。

  试点先行。2000年6月,省林业厅开始在长岭县、双辽市和白城市搞生态草试点。长岭县林业局组织国营林场利用水泥桩、铁线等材料设立工程围栏6.5万多米,圈封草地10块,对1237公顷“三化”草原进行了封禁,同时对其中覆盖度在40%以下的300公顷重度“三化”草地实行林草间作,栽植了耐盐碱树种怪柳。双辽市林业局营造牧防林600公顷,林草间作300公顷,挖护林沟12万多米,动用土方36万立方米,圈封草场4000公顷。白城市在境内公路两侧大片裸露的盐碱斑地段,沿公路每侧各50米宽经过整地、客土、播种马莲,累计全长57.7公里,实际播种577公顷,并在播种区外侧栽植沙棘生物围栏,挖宽、深各1米的排盐碱防护沟。

  我省在实施生态草建设过程中,提出四项保障措施。生态草建设的实践说明,实施生态草建设是一项复杂的系统工程,单靠那一个部门是不行的,首先必须强化政府行为,加大领导力度,把生态草建设纳入本地国民经济发展建设规划,作为改善生态环境的重要内容,落实责任,认真抓好。其次要落实政策,完善承包责任制,进一步明晰草地所有权和经营权,按照“谁治理,谁使用,谁受益”的原则,制定优惠政策,面向全社会招标认治,3000元一公顷,承包合同30年不变,充分调动承包者投资、保护、利用生态草的积极性;第三要依法治草,保障经营者的合法权益,逐步建立健全以法律为基础,多种行政法规相配套的法律法规体系;第四要以科技为支撑,不断提高生态草建设的质量,应用现代化生物技术,加速生态草科技成果的转化。

  为加大根治进度,今年我省试点单位已由3个增加到8个,累计投资3334万元,完成生态草建设面积达34.5万亩,占规划面积的8.6%。同时,百万亩荒漠变绿洲行动在社会上引起强烈反响,社会各界对生态草建设给予极大关注和积极参与,前来咨询洽谈的人越来越多,目前共收到认治资金1159万元。

  经过2年的努力,我省生态草试点建设已经取得了可喜的成绩,26.7万公顷的“三化”草地得到了治理。治理后的草地对调节区域气候,缓解干旱状况,改良土壤,涵养水源,保持水土,增强防风固沙能力,净化空气等将产生巨大的作用,其综合生态效益折合人民币平均每公顷年收入2000多元。生态草建设正焕发着勃勃生机,编织着我省的绿洲,这迷人的绿色必将伴随着我省人民不断走向新的辉煌。
吉林经济报 记者:刘韦 魏静


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