勤政为民履职尽责
(2001年12月6日)
一、勤政为民,忠实履行岗位职责
我被任命为省公安厅厅长,深知责任之重大,深感自己面临着前所未有的严峻考验。认真回顾总结自己走过的曲折奋斗历程,虚心学习借鉴历任厅长的经验教训,实事求是地分析主客观条件,加之领导和同志们的热情帮助,坚定了我做好岗位工作的信心和决心。
任职不久,恰逢全省集中开展"三讲"教育,我以强烈的机 遇意识和极大的热情,认真履行"三讲"第一责任人的责任,积极参与并认真组织了厅处级领导班子的集中"三讲"教育活动, 取得了良好的效果,在省直机关介绍了经验。
通过"三讲"教育,我深刻地认识到"三讲"的核心就是讲政治,讲政治的关键就是坚定正确的政治方向和敏锐的政治洞察力,这对于公安厅长来说尤为重要。我认真学习邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想,打牢思想基础,努力做到立场坚定,旗帜鲜明,在思想上和行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规:始终注意把公安工作置于党委的绝对领导之下,认真贯彻落实省委、省政府和公安部重大部署,自觉围绕经济建设这个中心,牢牢把握改革、发展、稳定的大局,着眼国内外复杂斗争形势,结合我省实际,把保卫国家安全、维护社会政治稳定放在首位,大力加强隐蔽战线斗争,及时打击境内外敌对势力的各种破坏活动,坚持不懈地开展同"法轮功"等邪教组织的斗争;正确认识和处理新时期人民内部矛盾,及时排查和化解不安定因素,积极预防、妥善 处置群体性治安事件,为巩固和发展全省安定团结的政治局面作出应有贡献;坚定不移地贯彻"严打"方针,深入开展以"打黑除罩"为龙头的"严打整治"斗争,依法严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪,扫除"黄赌毒"等社会丑恶现象,有效地维护社会治安秩序和市场经济秩序;不断改进和加强公安行政管理和治安防范工作,进一步提高全省社会治安防控能力和为经济建设服务的水平:坚持"两手抓、两手都要硬"的方针,认真贯彻中央6号、省委19号文件精神,以提高队伍整体素质和战斗力为核心,以各级领导班子建设为重点,精心组织实施队伍的素质形象工程建设, 扎实有效地开展"三项"教育、基层"推公"清理整顿队伍、岗位大练兵、警务技能大比武活动,队伍建设又有了长足进步,公安机关整体素质和形象明显进步。
通过"三讲"教育,我认识到讲政治的核心就是全心全意为人民服务。两年多来,我始终以"三个代表"重要思想为指导' 把勤政为民当作自己座右铭,把让人民群众满意当作工作的目杯。我出身农民家庭,来自派出所民警,与广大人民群众和基层民警有深厚的感情,始终保持着一种良好的精神状态,有一股使不完的劲,每天都加班加点工作,几乎没有一个完整的节假日和休息日。除了不断强化宏观管理外,我还经常深入一线检查指导,督促各项重大工作部署的落实。凡涉及全局性而且是特别有影响的重大刑事案件、治安事故和群体事件,我都和分管副厅长亲赴一线,靠前指挥,组织、协调侦办,取得较好的效果。我注意想群众之所想,急群众之所急,高度重视并认真解决群众来信来访。两年多来,我认真接待或批办群众来信来访５００多件,并一抓到底,公正处理,既 维护人民群众的合法权益,又维护法律的尊严。从实践中我还体会到:"为官一任,安定一方",这固然是一任公安厅长的政治责任,但仅仅如此是不够的,还应当着眼未来公安事业的发展,抓好几项具有长远意义的基础建设,多给后人留一点实实在在的财富。两年多来,我和厅党委一班人协助省委、省政府共同谋划了"三项"跨世纪基础工程,即:在全省基层公安机关开展"推公清理整顿队伍"、建设厅指挥中心大楼和配套服务设施、迁建省公安高等专科学校。实事求是地讲,同时实施这三大基础工程建设,并非易事,但我和厅党委一班人紧紧依靠省委、省政府的坚强领导和全体民警共同努力、社会各界的大力支持,克服种种困难,确保工程顺利进行。完全可以相信,这三大基础性工程必将在新世纪吉林公安事业发展中发挥出越来越大的作用。
二、正确决策,努力提高工作质量和层次
多年的经验告诉我们:"谋全局、议大事、抓重点"是厅党委一班人特别是主要负责人必须遵循的基本工作方法。两年多来,我始终坚持学习和运用马克思主义唯物辩证法,总揽治安大局,突出工作重点,狠抓重大部署的落实,带动各项工作扎实有效地开展。从实践中我深刻的体会到,厅党委重大决策正确与否,不仅仅关系到厅机关的工作质量,而且关系到全省公安工作的成效和社会的稳定。我深知,作为"班长"在决策中的地位和作用,始终坚持一个原则、两个方法,即:坚持党的民主集中制原则和民主的方法、科学的方法。我注意正确把握民主集中制原则的科学内涵和完 整体系,努力做到既坚决防止和反对专横跋窟,独断专行,又坚决防止和反对各自为政,软弱涣散,为党委正确决策提供可靠的组织和制度保证。
在重大问题决策过程中,我认真昕取班子成员和部属的意见,尽可能启发大家发表自己的意见,力求做到畅所欲言;经过反复个别酝酿,提交党委会集体研究决定,充分体现决策的民主性。同时,我还深入基层开展广泛的调查研究,掌握大量的第一手材料,然后去粗取精、去伪存真,有时聘请专家论证或结合调研活动召开专题理论研讨会,经过认真加工制作,使感性认识上升为理性认识,然后再进入厅党委决策,充分体现了决策的科学性,最大限度地减少决策的盲目性,提高了决策的质量和层次。两年多来, 我亲自组织几次较大的调研活动和理论研讨活动,形成了有一定质量的专题报告或理论文章,为厅党委决策提供了科学依据,有的如 "打黑除恶"、"预防处置群体性治安事件"、"推公清理整顿队伍" 等都进入了上级领导的决策;有的论文获全国金盾文化奖,有的被中央及各级新闻媒体转载。
由于厅党委坚持决策的民主化、科学化,全省公安工作质量在原有基础上又有明显提高,迈上了一个新的台阶,受到中央和省、部领导充分肯定,也受到广大人民群众的好评。
三、公道正源,努力保持自己人格的魅力和良好的形象
实践使我体会到,公道正派是一名党员领导干部最基本的政治素质,是其党性修养、道德品质、人格魅力的外在表现,也是不断增强凝聚力、战斗力,切实做好岗位工作必不可少的极为重要条件。因此,我力争做到,职务变了,公道正派的品质不能变,人格的魅力不能丢。
首先，用人公道正派。两年多来,我和厅党委一班人认真贯彻执行党的任人唯贤的干部路线、"四化方针"和德才兼备原则,严格遵循选拔任用干部的程序,大胆进行干部人事制度改革,努力用好的作风,选作风好的干部。我曾在全厅机关干部大会上公开作出 承诺:坚持党的用人标准,遵循组织工作程序,严格干部人事纪律,一定要把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位上;对不称职的要从领导岗位上撤下来;对品行不端,跑官要官者不仅坚决不给,还要批评教育。两年多来,我和党委一班人说到做到,先后向省委推荐并提拔、调整、任命了13名厅级领导干部;提拔任命了81名处级领导干部;协助地方党委选拔任命了7名市、州公安局局长,不仅进一步优化了厅处(局)级领导班子,而且在全省公安机关进一步形成了良好的用人导向。
其次,严格公正执法。这是党和人民群众对公安机关最本质的要求,也是任何一名公安领导干部和民警必须严格做到的一条。然而,由于多种复杂原因,执法不严、不公,甚至司法腐败问题在一些地方严重存在,人民群众不满意,对此,我有不可推卸的领导责任。为了认真总结以往的经验教训,学习借鉴外地经验,立足于提 高全体民警法律素质和公安机关整体执法水平,我和法制处在调查研究的基础上,及时建议厅党委调整公安法制工作思路,召开了第三次全省公安法制工作会议,下发了加强公安法制建设的决定,全面开展县级执法质量考评工作,使我省公安机关的执法质量明显提高,群众的满意程度也明显增长。
第三,弘扬正气,惩治腐败。继续坚持一手抓弘扬正气,一手抓惩治腐败。大力开展立功创模和创人民满意活动,两年多来又涌现出一大批先进集体和个人,为共和国之盾增添了光影。狠抓依法 从严治警方针的落实,坚决支持纪检、监察等部门依法依纪严肃查处违法违纪大要案,毫不手软地清除害群之马。坚持治警先治长, 从领导机关、领导班子、领导干部抓起,努力做到严格教育、严格管理、严格监督、严肃纪律,让民警做到的,自己首先做到,让民誓不做的自己首先不做,力争起到表率作用;坚持自警、自省、自重、自励,自觉抵制各种诱惑,正确行使手中权力,始终保持自己人格的魅力和良好的形象。
多年来,我始终认为从严治警必须与从优待警紧密结合起来,充分保护和广泛调动全体民警的积极性。两年多来,我和厅党委一班人在困难重重的情况下,多方协调争取,力所能及地帮助厅机关和基层公安民警解决一些工作、学习、生活上的实际困难,并随着经济社会发展,逐步提高民警政治和物质待遇。我曾夜访厅机关单身宿舍,发现脏、乱、差,立即组织有关部门投资整改;支持服务中心技资改造民警生活区道路、环境及供水、供电,增加民警副食补助;深入基层看望受伤民警,慰问公安英烈家属、特殊困难单位和个人;努力争取有关领导、部门理解和支持,解决基层着装补助经费:多方筹措资金,为部分基层实战单位配发微机、车辆等装备,从而激发了广大民警积极性。
我虽然做了一些工作,取得一些成绩,但与党委、政府和广大人民群众的要求仍然有较大差距:一是工学矛盾处理得不好,理论学习坚持不够经常,理论思维的能力不强;二是存在官僚主义、形式主义的作风,-些工作质量、效率不够高;三是一些地方治安问题仍然很突出,指导各地整治治安工作力度不够;四是与汪洋湖同志等优秀党员领导干部相比,自身建设差距较大。
今后我要虚心昕取大家意见,努力克服不足,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想,不断加强世界观改造,务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,发扬 艰苦奋斗、忠诚奉献的精神,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋安民之策,多办利民之事,努力做到勤政为民,廉洁奉公,为人民公安事业,为广大群众安居乐业,为国家安全和社会稳定作出新的贡献。
借此机会,我向全厅民警表示深深地谢意,感谢大家多年来对我工作的理解、支持和帮助,感谢大家为维护全省社会稳定所付出的辛勤劳动。
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