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阮占江
据新华社12月24日报道，花钱让孩子受教育，如今在农村一些地区变得越来越不容易。吉林省农安县等地部分农村，由于日益昂贵的学杂费，一些家庭因教致贫，家长背上了沉重负担。一些家长说，农村家庭供孩子读书就像一场赌博，赌赢了，能为家庭换来幸福；赌输了，就要用许多年甚至一辈子来还债。
当教育成了催生贫困户的主要因素，当农村家长供孩子读书像赌博，无论这其中有着多么复杂和个别的原因，都是一个让人无比悲哀的现实。这不仅是农民心头深深的痛，也是每一个关心教育、关心农村的国民心头的痛，更是整个社会和国家的痛。
一般来说，农村教育主要需要承当三大功能：一个是“为升学的教育”，即正常的升学考试教育。这不仅是保证农民子弟正常向上层社会流动，也是保持社会公平和稳定的一个非常重要的途径；一个是“为城市化的教育”。实际上，农村有大部分青年初中毕业以后要到城市打工，教育必须适应这种功能，即对进入城市的劳动力进行培训；一个是“为农村的教育”，即为农村建设培养人才，通过教育改善农村的状况。但是，当农村供孩子读书像赌博，整个农村教育本身承担的诸多功能实际上就不仅丧失殆尽，而且会造成一系列更为严重的后果。
较为直接的后果，就是可能使得整个社会心理相对失衡。“知识教育改变命运”是农民心中一个充满希望的梦想，然而，当人们背负着极大的精神和物质等多重压力去实现梦想时，突然发现，梦想其实早已经变得日益遥不可及。此时，他们必然会产生强烈的挫折感和失望感，必然会对于整个社会的教育表示深深的怀疑，对于整个社会的正常流动，失去应有的信心。
较为间接的后果，则在于如果长期任由这种局面继续，必然会使得原本贫血的农村教育会更加贫血，从而使得城乡之间的教育将永远隔着一道冷酷的铁幕，使得整个社会和国家的教育始终处于一种不均衡发展的状态，整个国家就很难迈开从“人口大国”向“人力资源强国”转变的步子。
当然，造成农民供孩子读书像赌博现象出现的原因，可能是多方面、多层次的。比如有农村本身资源的限制和贫乏，有农民个人自身的原因，有社会就业压力整体增加的社会背景。但是，最为根本和深层次的原因，实际上还是在于农村教育投入不足、义务教育体制不完善、教育乱收费严重等问题。
在我国，由于历史原因，城乡分割的义务教育办学制度，使得广大农村的公共教育经常出现经费相对不足，需要靠农民自身力量来承受义务教育之重的情况。在现在大部分的农村地区，一个怪圈不仅普遍存在，而且不断恶性循环：农村教育投资不足———学校经费不足，只得乱、多收费———学生负担沉重，甚至交不起学费———学生家长纷纷压力巨大，不少学生逐渐失学———农村教育难以有效发展———农民素质始终相对低下、难以提高———农村经济难以快速发展———无力加大教育投资———学校多收费、乱收费……
尽管看起来，上述怪圈的环节很多，但实际上，只要能够相对减少农村教育的成本和风险，只要让农民、农村能够从这个过程中获益，只要让送孩子上学的农民的脸上不再是疲惫、困惑，而是轻松的快乐，就能逐步减少和杜绝上述怪异现象，走出上述怪圈。我们不难想象，如果教育只能造成日益严重的穷困潦倒，如果农民和农村经济都不能再从教育中获得预期当中的益处，只能像赌博一样依靠运气，试想，这样的教育能够维持长久？谁还又会继续送子女上学？
因此，目前的当务之急，就是在于尽快改变农村教育投入体制，在县市一级财政难以负担的现实情况下，加大中央和省级财政负担比重，加大政策倾斜力度；同时，尽快建立和完善一整套城市对农村制度化的反哺机制，通过多种途径，更多地补偿农村教育为培养出大学生和各种人才所花费的成本，尽可能减少农村教育所承当的风险和不公平。（来源：法制日报）
文章原文链接：http://www.legaldaily.com.cn/xwzx/2004-12/28/content_172668.htm
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