长春经开区管委会主任黄文华

    长春，位于中国东北的重要老工业基地，一直以来以“汽车城”、“绿色食品城”、“电影城”、“科技文化城” 、“森林城”、“雕塑城”而著称。在长春市的东南版块，长春经济技术开发区正成为拉动长春市经济快速增长的“动车组”，而支撑这个国家级开发区完成这一使命的，是他们正在全力打造的两个千亿级的支柱产业。9月6日，来厦门参加“9·8投洽会”的长春经济技术开发区管委会主任黄文华表示，目前他们正在依托自身的产业特点和优势，大力发展汽车零配件业和玉米生物化工产业。而这两个产业在未来几年内，将分别成为年产值超千亿元的长春市乃至整个吉林省的支柱产业。

    两大产业 两翼齐飞

    玉米化工产业。利用吉林省的玉米资源优势，建设长春玉米工业园区，重点发展玉米深加工产品，主要引进化工醇类、淀粉类、酸类及化工醇下游产品酯类四大类，乙二醇、丙二醇、变性淀粉、淀粉糖、聚乳酸、PET聚酯、PBT聚酯等22个品种的生产项目。规划用10年左右的时间，建成全球第一个以玉米为原料、年加工玉米800万吨，产值超千亿元的中国最大现代玉米生物化工基地和轻纺工业基地。目前，已完成12平方公里的基础设施配套工程。长春大成集团投资120亿元的100万吨化工醇、100万吨差别化聚脂、100万吨不饱和树脂等系列项目，香港金果实业有限公司投资10亿元的100万吨玉米淀粉糖项目，已开工建设。

    汽车及零部件产业。实施与一汽集团差异化整车生产发展战略，鼓励投资者进区生产专用车和特种车。经长春市人民政府批准设立了长春专用车产业园区和汽车装备园区，首期规划面积4平方公里，中国汽车工业协会正式授牌“中国长春专用车产业基地”，并与开发区管委会签订了共建协议。长春专用车产业园区重点发展技术含量高的作业类专用车，适度发展具有特色的运输类专用车，支持专用汽车零部件企业特别是液压及气动元器件的发展，并参与国际市场竞争，建设成为国内一流、国际知名的专用车研究开发、生产制造、展览营销基地。目前，长春专用车产业园区4平方公里基础设施配套已基本完成，专用车生产已形成了一定规模，拥有一汽专用车、一汽客车、恒力专用车、中兴汽车、长春国富车厢、春园专用车等6个专用车整车生产企业，生产341个专用车品种，拥有中重型货车1.2万辆、皮卡车4万辆（单班2万辆）、底盘3.5万辆（其中：客车底盘2万辆）、空调50万套、空压机120万套的年生产能力，水泥搅拌车底盘、起重机底盘等一批具有自主知识产权的产品畅销全国。规划用十年左右的时间形成各类专用车、城市多功能车40万辆的生产能力，年产值达到千亿元。

    环境一流 政策优惠

    独特的区位优势。开发区毗邻长春母城，长春市地处环日本海东北亚经济圈的中心位置，距蒙、俄、韩等国家均较近。在东北平原中部已形成了一条以大连、沈阳、长春、哈尔滨为中心的东北----西南走向的城市带，共聚集了百余个城镇。长春市四季分明，气候宜人，是周边地区自然资源、劳动力、技术等生产要素实行科学配置的最佳区域。开发区位于长春市区东部，东接亚洲最大的人工森林公园----净月潭森林公园，西临伊通河,距铁路货站2公里，距长春龙嘉国际机场15公里，与大连港仅有6小时车程之遥，长大、哈大、长吉高速公路从中经过，交通十分便利。

    优良的投资环境。在硬环境建设方面，开发区投资近百亿元修建了水、电、气、热、通讯等源头设施，在40平方公里范围内实现了“九通一平”，区内写字楼、海关、学校、医院、长春国际会展中心、体育场、花园式居民小区等生产、生活服务设施以及金融机构、会计师事务所、律师事务所、物流产业等服务支撑体系和中介服务机构一应俱全，完全能够满足中外客商投资发展的需要。

    在软环境建设方面，开发区先后通过了ISO14001环境质量体系认证和ISO9001质量管理体系认证。开发区加强服务型机关建设，全面提升行政效能，着力营造"亲商、安商、富商"的良好氛围，对进区企业提供全方位、全过程、全天候的优质服务，设立软环境建设投诉中心，出台了《开发区工作人员服务规范》40条，建立了"直诉、快查、速结"的问题处理机制，倾力打造“信用经开”。实行重点项目调度会制度、领导联系重点企业制度、定期召开重点企业座谈会制度，加快项目建设步伐。积极推行“首问负责制”、“首办责任制”和“服务承诺制”，凡是进区的项目，都有部门和专人进行跟踪服务，及时为企业办理各项手续，使进区项目从立项签约到项目竣工投产，实现了各项服务的无缝隙覆盖。开发区还积极进行体制改革和机制创新，建立了“内部管理企业化、外部管理社会化”的运行机制，培养了一支以中青年为主体的高素质的干部队伍，形成了艰苦奋斗、顽强拼搏、科学实干和恪尽职守的“赛得精神”。

    优惠的投资政策。凡到开发区投资的外商企业，享受与沿海国家级经济技术开发区相同的优惠政策。同时还可以享受到扩大增值税抵扣、企业所得税优惠等振兴东北老工业基地的各项优惠政策。吉林省、长春市和开发区还出台了相应的优惠政策。对于符合国家产业政策、投资额度大、科技含量高、附加值高、回报率高的特殊项目，可以采取“一事一议”、“一厂一策”的方式，使项目享受到更多的优惠。

    多点开花 全面发展

    黄文华主任表示，除了汽车和玉米化工两大支柱产业，长春经济技术开发区还将重点发展以下产业，以形成多点开花，全面发展的态势。

    现代服务业。依托母城和长春龙嘉国际机场区位优势，建设空港经济区。重点发展计算机及配件、网络和通信、软件、新材料等高新技术产业，出口加工、空港配套设施、集装箱多式联运、现代化仓储物流基地及其信息系统建设、配送中心、连锁经营网络等保税物流产业，金融、经贸、信息咨询、教育培训等服务业，并在世纪广场、会展中心和沿伊通河东岸、临河街两侧，建设商贸中心，打造特色商业街，进而形成长春市第四大商贸圈。

    食品产业。重点引进肉类、香烟、乳制品、粮油等产品的深度加工，农副产品的脱水、保鲜加工，绿色食品加工，生产方便、营养、速冻食品及饮料、果汁等项目。

    光电信息产业。重点引进光显示器件及上下游产品、光电子器件与材料、光电仪器仪表与设备、汽车电子、嵌入式软件等项目，支持企业建设研发中心、产品检测中心等公共平台，促进自主创新的技术成果产业化。

    医药产业。重点引进疫苗、基因工程药物、现代中药等生物医药项目及医药中间体等相关配套产业；支持企业自主研发新剂型；引进世界500强和龙头企业，整合现有医药企业的资源，扩大市场占有率。