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新华网吉林频道５月６日电（张宝林、李景新）针对农村土地承包经营不规范，大量册外地、草原、泡沼被低价承包，甚至部分干部从中非法获利的现象，吉林省镇赉县把开展农村土地承包专项清查作为农村基层党风廉政建设的重点任务，确保了吉林省土地开发整理重大项目镇赉项目区建设的顺利实施。
镇赉县位于吉林省西部，地处嫩江流域，属松嫩平原核心地带，境内农业资源十分丰富。除农民依法承包的３０年不变的土地外，农业可利用土地面积还有近５０万公顷。多年来，由于权属不清，承发包管理不规范等原因，导致了大面积册外耕地、草原、泡沼等被低价发包，造成国有、集体资产严重流失，引发了一些不稳定因素。
２００７年初，镇赉县委、县政府调研后发现存在四大问题，包括私自发包、仗权承包、低价发包、监管不善等问题。特别是国家"引嫩入白"工程和吉林省西部土地开发整理重大工程镇赉项目区确定后，项目区内的土地、草原、泡沼、荒地等资源在短时间内被"瓜分"，致使重大项目建设难以进行。
镇赉县委、县政府在调研的基础上决定彻底解决农村土地承包经营管理混乱问题，坚决维护农民利益，确保农村社会和谐稳定。这个县成立了由县委、县政府主要领导为组长的专项清查工作领导小组，全面开展清查工作。镇赉县制定了处理问题的具体办法，综合运用政策、法律、纪律、行政和经济等手段处理各类问题。
通过专项清查，全面遏制了私开滥垦行为，规范了农村土地经营管理秩序，保证了重大项目建设顺利进行，维护了农村社会和谐稳定。一是全面遏制了私开滥垦行为，纠治了少数干部与民争利问题。二是破解了违规违法合同，保证了重大项目建设的顺利实施。三是建立了农村土地监管的长效机制，规范了土地经营管理程序。四是加强了村级组织建设，促进了农村社会和谐稳定。（完）
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