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吉林日报7月12(记者崔钟文)前不久，吉林省宣布：《吉林省城镇职工生育保险办法》开始实施。至此，吉林省社会保险养老、失业、医疗、工伤、生育等五大险种全部建立。以此为标志，吉林省建立和完善城镇社会保障体制试点的艰难探索，取得阶段性成果。今年4月中旬，国务院试点工作小组组长、国家劳动和社会保障部部长田成平，在长春高度评价吉林省的试点探索对全国的重要作用。随后，国务院领导指示，东北完善社会保障制度的成功经验，在全国推广。
老有所养，病有所医。多少年来，人们渴望着这样的生活。当“大锅饭”时代一去不复返，当昔日建立在低水平下的保障体系开始解体之际，国民强烈呼唤长效社保体系。2004年5月，吉林省正式启动完善城镇社会保障体系试点工作。总体目标：建立独立于企业事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
吉林人踏着改革的浪头激流勇进，营造出从未有过的社会保障网，为国家探索出一个个可供借鉴的社保经验。
去年以来，吉林省数以千计的企业改制，130多万人转换身份。负债高达250%的四平联化，改制卸掉人员包袱，北京昊华集团一举完成并购，3400名原企业职工与新的四平昊华化工公司重签合同，企业平稳转制。随即，数亿元的投资项目迅速展开。
四平联化的变化是企业改制的一个缩影。以往让无数投资者望而却步的国企职工大军，通过并轨、转换身份，完成劳动力大转移，使企业摆脱了羁绊。正如我省社保试点一线指挥者、副省长李斌所言，试点使国有企业下岗职工由“企业人”变为“社会人”，既维护了下岗职工的切身利益，又实现了用人机制的转换，为焕发经济活力奠定了重要基础。
推动国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，是试点的主要任务之一。并轨过程中，再就业成为吉林省并轨的核心工作和前置条件。
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