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今年1月23日，吉林市民朱清林打算办个建材企业执照。他抱着试试看的心理，点击红盾网站。在“网上办事”栏目，按照“办事指南”说明和范本，不大工夫就填写完从网上下载的企业登记所需材料。当他拨通船营工商部门办照联系电话时，工作人员热情询问有什么困难需要帮助解决，并表示可以上门办照。朱清林感慨地向红盾网站发邮件说：“你们工商部门的服务真是到家了！”这是吉林市工商局创新政务公开工作的一幕。近年来，吉林市工商局积极探索和实践政务公开工作的新思路、新途径，迈出了一串串让企业满意的足迹。前不久，国家工商行政管理总局推广了该局“创新实践，全面推进政务公开工作”的经验；该局连续两年获全市政务公开评比工作综合考评第一名。
让“阳光工商”为经济助力28项优化经济发展环境新规定的实行，受到了企业的普遍欢迎。有人说，工商部门为企业着想是实实在在；但也有人说，你公开的越多、越实在，就等于给自己添的麻烦事越多，给自己套的“紧箍圈”越紧。那么，工商部门为啥不避实就虚，在挂挂“牌子”、贴贴“标语”上赶赶“时髦”，却在给自己“添乱”上使这么大劲？吉林市工商局党组书记、局长于海龙坦言：“工商机关的权力是党和人民赋予的，让人民群众满意、高兴是我们全部工作的出发点和落脚点。政务公开是实现工商机关自我优化的‘新革命’。用政务公开监督机制修枯枝剪败叶，摒弃敷衍塞责、推诿扯皮、办事不公等不良作风，既为经济发展创造了良好工商环境，也摔打、磨练出一支适应新形势、新任务需要的队伍。”
该局依据《行政许可法》等相关法律法规精神，把工商部门的工作职责、法律依据、办事时限、收费依据、收费标准、服务承诺、违诺举报电话，通过公示板、电子触摸屏和红盾网站等多渠道公开明示。为提升政务公开的效率和质量，全系统累计投入760多万元，改善政务公开和窗口部门办公自动化设施。
群众想知道什么就公开什么“群众最想知道什么，我们就公开什么”，是该局拓展政务公开广度和深度的不竭动力，它使政务公开触角延伸到群众需要的每个角落。
从2005年《个体工商户缴纳工商管理费公示制》的推行，到投资7000多元在市区和乡镇4个业户密集区设立《个体工商户缴费情况公示板》，他们把缴费的全过程及工商人员的执法行为置于广大业户的监督之下，使缴费者明明白白，执法人清清白白，提高了工商机关的公信度，得到了老百姓交口称赞。榆木
桥子镇卖干调的个体工商户于淑芹说：“过去缴费，我们一直心存疑虑，缴的是糊涂费；现在里里外外都透明了，缴的是明白费，让俺心里舒坦！”
为了解群众的需要，吉林市工商局开展了“万人评议工商”、“行政执法情况问卷调查”等活动，开门纳谏。2005年6月，他们在全市系统开展了为期一个月的深入企业和社会各界“大走访”活动，请社会公众为工商机关“把脉”诊病。共征求意见、建议126条，经过梳理归类为行政审批、行政事业性收费、执法办案、服务质量、纪律作风等9个方面41个问题。根据这些意见和建议，该局在调整、修改政务公开内容的同时，修改规范性文件7个，停止行政许可审批项目15个，进一步简化了办事程序，缩短了办事时限。
该局围绕群众关注的焦点和热点问题，从创新机制入手，大胆改革服务方式和执法模式，“沉”到具体环节中精雕细刻，精功细作。在查办案件上，实行了案件调查、案件审核、行政处罚三分离制度；在市场管理上，实行定费、管理、收费三分离制度；在注册登记上，实行审查、核准两分离制度。这些制度，构建了完整的权力制约链条。
为切实解决重执法、轻服务，重处罚、轻教育的问题，他们建立了行政指导机制，在全系统推行了经营者守法经营提示制度、行政处罚预警制度和行政处罚回访制度。印发了8万份《守法经营提示卡》，对1450户有轻微违法行为的当事人进行了预先告诫，预先告诫后违法违规行为及时改正率达85%；回访行政处罚当事人5901余次，回访率100%。
硬措施保障公开运行质量和连续性政务活动透明化，增加了执法人员工作难度和压力，没有硬措施保障，势必会流于形式。
为使其不流于形式，他们建立了以局长为第一责任人、“责任主体明确化、单位责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化”的政务公开责任体系，把政务公开作为年度工作目标考评的一项重要内容，制定了9项相关机制，以制度的稳定性、规范性，确保日常政务公开有效运转。
在此基础上，他们还加强了日常监督检查，还把暗访中拍摄到的违规违纪行为在全局干部大会上播放；采取设立举报箱、办事窗口发放评价表等多种形式，规范工商人员日常政务公开行为；开设市、区(县)局局长公开举报电话和实行局长接待日制度，使局长与企业、市民“零距离接触”。3年来，市、区(县)两级局长共接待和接听群众来访和电话452人(次)，办结率达100%。（辛敏海 记者毕玮琳）
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