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近日，吉林省委办公厅、省政府办公厅就做好2006年元旦、春节期间有关工作发出通知。
通知强调，要切实做好2006年元旦、春节期间的各项工作，确保全省人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，确保“十一五”规划开好局、起好步。
一、着力解决群众生产生活中的实际问题。各级党政机关和领导干部，要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入基层、深入群众，尤其要深入到困难企业和困难群众中去，帮助他们解决燃眉之急。要继续广泛深入地开展“冬衣暖人心、关爱进万家”等帮扶捐助活动，加强救济和捐助款物的管理使用，确保这些款物如数及时地发放到每一个灾民手中。要认真做好对老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象的优抚工作，及时足额地兑现抚恤、定补和优待金。要切实解决农村“五保户”、特困户及城镇“低保户”、下岗失业人员的实际困难，进一步提高和落实“低保”对象的实际补差标准。要切实解决企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，基本完成政府拖欠工程款的清欠任务，认真清理建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，保证春节前兑现到位。同时，要组织好对劳动模范、先进工作者及离退休干部的慰问工作。要认真落实中央关于扶持就业再就业的政策措施，深入开展再就业援助活动，继续做好军队退役人员的就业服务和应届大学毕业生的就业指导工作。要加强煤电油运供需衔接，确保煤炭、成品油等物资供应，切实做好与群众生产生活密切相关的供水、供电、供油、供气、供暖等工作。加强松花江流域城市供水水源水质监测，确保居民饮水安全。
二、精心安排群众的物质文化生活。要根据节日期间城乡市场需求情况，加强市场运行监测调控，建立重要商品供应调运和加工生产企业的联系网络，精心组织货源，丰富商品种类，增加服务项目，保证节日市场商品充足供应。加强对食品及重要商品价格的监测，搞好价格预警预报，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定。要加大市场监管力度，加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为和商业欺诈行为，重点加大食品、药品安全管理和执法监督力度。高度重视对禽类及其制品的检疫监管，突出搞好农村和城乡结合部的节日市场监管，确保人民群众买到放心满意的商品。要充分发挥图书馆、艺术馆、文化馆(站)等文化阵地的作用，在城乡广泛开展形式多样、健康向上、群众喜闻乐见的文化娱乐活动。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。有计划地组织各级各类专业艺术表演团体和精干文艺队伍，深入民族地区、边疆地区、贫困地区和生产第一线慰问演出。加大文化市场整顿力度，在全省范围内开展出版物市场大检查，收缴各类政治性非法出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物，打击传播反动信息、腐朽文化和封建迷信活动。加强铁路、交通、民航运输监管，严禁承运各类非法出版物。严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。精心做好广播电视宣传，营造稳定、和谐、喜庆的节日气氛和舆论氛围。要按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标要求，加强旅游市场监管，整顿和规范旅游市场秩序，严肃查处坑害游客的违法违规行为。
三、严禁各种奢侈浪费行为。党政机关一律不准用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物。要严格控制各种评比表彰奖励活动，减少、简化各种茶话会、联欢会，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁违反规定收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶借机敛财。各级财政和审计部门要切实履行职责，严格财政管理，加强审计监督。各级纪检监察机关要强化监督检查，对违反规定的单位和个人严肃查处，情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导的责任。要在全社会大力倡导节约光荣、浪费可耻的新风尚，引导群众树立健康文明的消费理念。
四、高度重视安全生产工作。要以正在开展的消防等重点安全生产工作大检查和专项督查为契机，在春节前集中开展一次安全生产隐患排查和整改治理行动。要切实加强消防安全。排查和整改的重点是医院等公共场所和人员密集场所，宾馆(饭店)、餐馆等住宿聚集场所，石油化工、燃气等易燃易爆单位，粮食、木材等可燃物资储存仓库、堆垛及劳动密集型生产企业。进一步加大监督检查和联合执法力度，落实煤矿停产整顿措施，严把验收关。全面落实非煤矿山、石油、化工、冶金、有色金属、建筑、轻工、纺织、电力、军工等行业和领域的安全生产措施。加强对重大危险源的监控和重大隐患治理工作。做好大型活动场所及旅游景点的安全保卫工作，坚决防止拥挤、踩踏致人伤亡等恶性事故发生。要高度重视道路交通安全。突出抓好路面行车秩序整顿，加大道路交通违章查纠力度，依法取缔非法运输，严肃查纠带“病”车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、违章超车等违规违章行为。铁路、民航、公路交通部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，加强对危险物品的检查，严禁烟花爆竹等进站上车(船、机)，确保“春运”安全有序。要切实做好对特种设备、枪支弹药、剧毒物品、易燃易爆危险品、化学危险物品、民爆物品和烟花爆竹运输使用环节的安全监管工作，加强对党政军机关、人群密集的公共场所和供水、供气、供电、通信等关键设施的安全保卫和防护，坚决防止各类重特大安全事故发生。要建立和完善安全生产应急预案，加强演练，继续做好预警预报工作，切实提高预防和应对各类安全事故的能力。
五、切实加强卫生防疫工作。要高度重视高致病性禽流感等重大突发公共卫生事件防控工作，进一步完善重大动物疫情应急预案，严格执行疫情监测、诊断和报告制度，一旦发生疫情，要做到第一时间发现，第一时间坚决、快速、彻底地加以控制和扑灭，并切实做好善后处理工作。要重点加强应急能力和快速反应机制建设，建立由管理人员、防疫人员、有关专家和执业兽医等组成的应急预备队，保证应急处理所需的疫苗、药品、诊断试剂、设施装备和防护用品等物资的供给。要坚持依靠科学、群防群控，切实防止疫情从疫区向外蔓延，特别是要严防禽流感向人传播，切实保障人民群众的健康安全。要抓紧完善突发公共卫生事件应急预案，建立应急处置联动机制，做好应急处理和卫生救援技术、人员、物资等方面的准备，确保一旦发生公共卫生事件联动机制高效运转，处置行动迅速有效。
六、全力维护社会稳定。要在节前集中开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在基层，将群众稳定在当地，从源头上减少群众越级上访。加大解决实际问题的力度，重点解决好国有企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部及其他军队退役人员等信访突出问题和社会保障、城市供暖等热点难点问题，及时化解和就地解决不安定因素，有效预防大规模群体性事件的发生。一旦发生大规模群体性事件，要有效控制现场，依法妥善处置，决不能因处置不当而激化矛盾、扩大事态。要以打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和有组织犯罪为重点，继续对刑事犯罪活动保持高压态势，坚决推进打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。适时组织小范围、快节奏的统一行动，整治治安乱点，追捕在逃人犯，做到“命案必破，黑恶必除，两抢必打，逃犯必抓”。加强监狱、劳教所、看守所等监管场所的安全稳定工作，防止监管安全等事故的发生。
七、切实加强节日期间的值班工作。各地区各部门各单位要切实加强节日期间的值守应急工作，严格岗位责任制，做好应对各类突发事件的预案。与群众生产生活密切相关的行业和部门，要加强一线力量，确保节日期间各项业务工作正常运转。涉及进出口业务的运输、海关、外汇、银行、检验检疫等部门和单位，必须安排专人坚守岗位，及时处理相关业务。各级党政领导机关和公安、消防、安全监管、民政、劳动保障、信访、电力、城建、通信、卫生、旅游、工商、质监、物价等部门，要安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，不得擅离岗位，遇有紧急、重要情况和重大、突发事件，要按照有关应急预案要求及时迅速报告，及时妥善协调处理。对迟报、漏报、瞒报的，特别是由此影响妥善处置重大伤亡事故和群体性突发事件的，要从严追究有关人员和负责人的责任。
八、统筹做好当前各项工作。对国企改制、招商引资、项目建设、环境整治等项重点工作，要早安排、早部署；对农业和农村经济、工业经济和服务业发展，要早谋划、早落实；对加快支柱、优势和特色产业发展，要采取更加积极有效的措施，保持和谐稳定发展的势头。要突出抓好经济运行的指导和调控，加强煤炭产需协调，确保成品油和电力供应，合理安排运力，确保重点物资运输，按计划组织好粮食运输和重点企业原材料及产品运输，组织好各项生产，推动“十一五”规划第一年开好局、起好步。
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