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6月26日，吉林省委召开第二批先进性教育活动动员大会，全省城市基层先进性教育活动全面展开。32600个基层党组织、72万名党员，以饱满的政治热情参加了教育活动。目前，全省第二批集中学习教育基本结束。在教育活动中，各级党组织突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出重在取得实效和群众满意这个总的要求，周密筹划、精心组织，实现了中央和省委提出的目标，为全省的改革发展创新注入了勃勃生机。
领导有力———精心谋划，严密组织
省委对抓好第二批先进性教育活动高度重视，在第一批教育活动开展的同时，就对搞好城市基层先进性教育活动超前谋划，重点对基层组织建设、党员队伍建设、经费保障、工学矛盾等方面情况进行了深入调研，对有关工作进行了认真准备。同时，在吉林市抓了教育活动先行试点，并召开了试点工作座谈会，为全省第二批先进性教育活动积累了经验，提供了借鉴。
中央第二批先进性教育活动工作会议召开后，省委接着召开了会议，省委书记王云坤作了动员讲话，对第二批先进性教育工作提出了明确要求。为了加强工作的指导，省委先进性教育活动领导小组制定下发了《全省第二批先进性教育活动实施意见》。按照省委的部署要求，各市(州)、县(市、区)及省直有关部门(单位)党委(党组)，也都分别召开专门会议，研究部署第二批先进性教育活动工作。
各级党委本着高度负责的精神，调整充实了领导机构和工作机构。一大批参加第一批教育活动办公室工作的骨干人员和熟悉城市基层工作的同志，被充实到先进性教育办公室。省委抽调了6名厅级干部、28名处以下干部，组建2个督导组和4个巡回检查组，负责对各市(州)和参加第二批先进性教育的中省直部门(单位)进行督导和检查。各地各单位也及时对领导机构和工作力量进行了调整和充实。全省共建立领导小组2058个，调整配备工作人员10247名，同时还抽调3755名干部组建了1436个督导组和巡回检查组。
各级督导组和巡回检查组深入基层，做了大量扎实有效的工作。省委各督导组和巡回检查组，多次深入各市(州)、省直有关单位，本着指导要到位、工作要细致、督查要得力的原则，对面上的工作情况和一些重点单位，有针对性地进行了检查指导，帮助基层研究解决教育活动中遇到的问题和困难，总结好的做法和经验，及时掌握教育活动中发现的倾向性问题，有针对性地搞好指导。
各级党员领导干部积极发挥带头示范作用。18名省委常委和党员副省长，在城市基层社区、高校、企业等不同行业战线，建立了教育活动联系点，并深入联系点进行调研和指导工作。省委书记王云坤8月中旬到吉林大学，为千余名师生作了先进性教育专题报告，之后又深入联系点长春市朝阳区南湖街道湖东社区，就深入搞好第二批先进性教育活动进行调研，就解决覆盖面、建立长效机制、发挥党员作用、健全社区服务功能、解决实际问题、建设和谐社区等提出了指导意见。9月21日，省委副书记、省长王珉到联系点公主岭市黄龙社区进行了调研，考察社区先进性教育活动开展情况，并就搞好社区先进性教育活动有针对性地提出了意见和要求。其他省级党员领导干部也多次到联系点进行调研指导工作。教育活动开展以来，全省3217名县处级以上党员领导干部，建立联系点4760个，深入联系点1.258万人次，讲党课1.014万次，作形势报告7514次，促进了中央和省委部署要求的落实。
夯实组织———集中整顿，加大投入
基层党组织在先进性教育活动中，肩负着组织党员学习提高、发挥先锋模范作用的重要使命。近年来，由于各种原因，城市一些党的基层组织软弱涣散，一些新经济和社会组织有党员，但没有组建党的基层组织，给开展先进性教育活动带来难度。在教育活动中，各地各单位始终高度重视抓基层、打基础工作，抓住教育活动的有力契机，大力推进基层党组织建设。
按照“抓两头、带中间”的工作思路，各地对软弱涣散、不起作用的基层党组织，进行了集中整顿。白城市针对市属120多户企业改制后近半数党组织不能正常开展活动的情况，果断进行组织整顿。全市共撤并党组织62个，新建党组织47个，调整隶属关系39个，新任党支部书记127人。各地充分利用开展先进性教育活动的良好氛围，为新经济和社会组织建立党组织创造条件。白山市为14户非公企业建立了党组织，辽源市在14个街道商会中全部建立了党组织。教育活动开展以来，各地调整和整顿基层党组织2315个，调整和充实基层党组织负责人2053人，新建基层党组织1217个，使全省基层党组织的凝聚力、战斗力得到了增强。
各地采取多种措施，加大投入力度，帮助基层解决学习教育缺乏场所、设备、资料等问题。长春市从今年开始，每年为每个社区党组织下拨1万元专项活动经费；四平市下拨专项经费修缮和配置设备；松原市从市管党费中拿出50万元，主要用于教育活动期间无工资收入的党支部书记补助、聘请下岗党员查找流失党员以及材料印刷、场地租用等开销；通化市对全市116个社区上缴党费进行了全额返还，有效解决了社区开展教育活动缺少经费的问题。据统计，全省共筹措资金3982万元，为基层党组织解决活动场所2327处。
各地各部门都投入了大量的人力和精力，通过各种渠道，下功夫抓好查找流失党员工作。白城市组成15个调查组，采取核实组织关系“普查”、发放登记表“摸查”、发送信函“寻查”、聘请联络员“帮查”、发动相关部门“协查”、结成对子“包查”等“六查”方式，查找流失党员。松原市为了保证流失党员参加教育活动，对提前退岗、离岗、下岗的党员，采取“一对一到家里请”的办法，对长期与党组织失去联系、失去管理的党员和组织登记在册的“口袋党员”、“隐形党员”，采取发信函、打电话等方式查找。辽源市通过开展“党员安家工程”，深入开展组织找党员、党员找组织，组织帮贫困党员、党员帮贫困群众的“双找、双帮”活动，扩大教育活动影响，保证教育活动的覆盖面。延边州在社区设立了189个“流动党员服务站”，帮助接转党员组织关系，找回3510名流动党员。全省共有3.2万名流动党员与党组织建立了联系，及时参加了教育活动，参学率达到了98.1%。
分类指导———区分情况，注重实效第二批先进性教育对象，分别占全省基层党组织和党员总数的40%和50.2%，党组织和党员数量大，单位和行业分布领域广，既有中省直部门、单位，还有广大城市基层单位，特别是企业情况更为复杂。这些情况对各级抓好第二批先进性教育，提出了新的更高的要求。省委针对实际情况，从一开始就注重在加强分类指导上下功夫，坚持解决共性问题与解决个性问题相统一，切实增强教育活动的针对性和实效性。
针对国有企业的实际情况，省委先进性教育办公室和省国资委党委，制定下发了《关于企业开展先进性教育活动的指导意见》和《先进性教育活动实施方案》，紧密结合推进国企改制、促进生产经营、提高企业效益、推动就业创业等实际，运用灵活多样的形式搞好学习。有的采取班上时间挤一点、双休日占一点、班前班后学一点的“三个一点”办法，组织党员集中学习。有的停产半停产企业采取“送书、送信、送学、送要求”的“四送”办法，千方百计帮助长期放假在家的党员和离退休党员参加学习。有的完成改制任务、但党组织还没有重新调整的企业，负责先进性教育的党组织根据党员实际，采取家访助学、结对帮学、就业技能培训与教育学习相结合等形式，指导党员搞好学习。长春欧亚商都党委采取各种形式，广泛征求党员的意见和建议，及时召开会议，制定和落实整改措施，推进了企业的创新发展，上半年销售额明显提升，在全国商业单体店排序中名列前3位。
针对群众对医疗卫生单位意见比较集中的问题，省委先进性教育办公室与省卫生厅研究下发了《关于在先进性教育活动中做好医疗卫生单位若干工作的通知》，对重点解决的强化服务意识、加强行风建设、提高服务质量，努力缓解群众“看病贵、看病难”等问题，有针对性地提出了工作要求。全省医疗单位，按照省委的要求，结合各自实际，坚持边学边改，积极解决存在的突出问题。农安县保华医院提出把医院办成农民看得起病的医院，出台了一系列改进行风和职业道德建设的意见和政策，对在本院治疗的60多种病，实行最高限价800元的规定。仅此一项，医院每年少收入17万元，让群众切身感受到先进性教育带来的好处。
针对高校的特点和实际，下发了《关于高校开展先进性教育活动注意把握的几个问题的通知》，要求各高校结合实际，搞好集中学习，保证参学率和学习时间。指导他们联系实际开展好教育活动如何促进教学、科研和管理工作的讨论。对党员领导干部、教师党员、学生党员、管理后勤党员需要解决的突出问题，有针对性地提出了要求。
各地各部门还结合各自实际，提出了不同行业、不同单位、不同岗位的党员开展先进性教育活动具体要求讨论的侧重点。各级党组织对街道社区党员、事业单位职工党员、国有企业党员、非公有制企业党员、下岗失业人员党员、离退休人员党员、个体工商户党员、学生党员、流动党员等，共提出保持党员先进性具体要求9.5万条，提出党员评议意见61.2万条，深化了教育活动的成果。
典型引路———浓厚氛围，整体推进宣传身边典型，树立先进标杆，是第二批先进性教育活动的一个重要特点。各级党组织注意总结基层生动感人的典型人物和典型事迹，加大宣传力度，用身边人和事教育党员，发挥了典型示范作用，增强了先进性教育活动的说服力、感染力和影响力。
省委先进性教育活动办公室，层层筛选了30个先进典型个人，在省级主要媒体分期分批地进行了宣传报道。其中，重点报道了社区典型———长春市绿园区锦城社区流动党员姜顺；企业典型———吉林市造纸厂党委书记高绍盛；高校典型———省教育学院研究员李元昌；卫生系统典型———吉林大学第一临床医院教授、硕士生导师郭新等。这些典型在党员和群众中引起了强烈的反响。各地各单位也都注意用身边典型教育党员，总结了许多优秀党员的先进事迹。
各级党组织也都注意总结本地本单位的党员先进典型，宣传他们平凡而感人的事迹。长春市绿园区宣传了为青少年健康成长奔波的老党员冯德奎、用生命捍卫使命的西新派出所青年民警刘滨、带领农民致富的农民党员刘景臣的先进事迹，在全区产生了较大反响。省信用联社组织了10名优秀党员到各地进行巡回演讲，收到良好效果。延边州注重树立党员学习标杆，从6大行业树立了100多个典型，让党员参照身边的典型找差距，明确努力方向。通化市在不同战线总结选树了刘俊兰、曲德超、宋继武、徐长伟、乔淑萍等先进典型，大张旗鼓地宣传，并组建“先进事迹报告团”，分别在市直和县区作了8场巡回报告。辽源市推广了东丰县委、辽源矿务局党委、市教育局党委开展先进性教育活动的经验，召开现场会推广了教育系统“平行推进，整体推动，不留死角”的做法。通过选树先进典型人物和先进典型单位，影响带动了广大党员。
主题活动———特色突出，服务群众各地各部门各单位精心设计组织了各具特色的主题实践活动，赋予其新内容、新形式，使参加学习教育的党员所思所想、所感所悟，在主题实践活动这个载体中全面升华；使广大群众通过主题实践活动，得到实实在在的利益，切实感受到教育活动带来的新变化。
在街道机关，普遍开展了“服务基层群众、提高工作本领”等主题实践活动，重点解决服务意识不强、工作作风不实等问题。在社区，普遍开展了“联系居民群众、多做好事实事、带头维护稳定、建设和谐社区”等主题实践活动，重点解决党员意识淡化、服务意识不强、发挥作用不明显等问题。在企业，普遍开展了“党员先锋岗”、“党员责任区”、“争做岗位尖兵、生产先锋”等主题实践活动，重点解决企业党员对企业改革发展信心不足、岗位责任意识不强等问题。在高校，普遍开展了“送文化、送科技、送法律下乡”、“扶贫助学”等主题实践活动，重点解决服务经济发展作用不明显、上学难、上学贵等问题。在医疗卫生单位，普遍开展了“心系患者、奉献爱心”等主题实践活动，重点解决群众看病难、看病贵等问题。
广大党员积极投身主题实践活动，千方百计为广大人民群众送温暖。江源县在遭受洪灾后，全县各行各业党员，带头到受灾地区逐户喷洒消毒药水，认真进行食品和药品安全检查，并帮助受灾群众重建家园。柳河县社区党工委开展以助学、助残、助贫，扶持下岗职工再就业，关注青少年思想道德建设的“三助一扶一关注”活动，并将该活动细化为为居民做100件好事、帮助100名贫困党员脱贫、提供100条致富和再就业信息的“三个一百”的实践内容，让群众真切看到先进性教育带来的成果。在吉林大学开展先进性教育活动之际，一些师生恰好在外地实习。为了取得实效，21个在外临时党支部开展了“党员做实践的先锋”主题活动，号召党员在实习过程中，为群众做表率。在黑龙江省塔河县集中的三个工作队进行联合作业时，发生了意外事件，部分师生受伤。所有在场的党员都积极参加了紧急救助，有的护送伤员，有的抢着交医疗费，学生党员任泽宁，一人护理4名伤员24天。
据统计，在第二批先进性教育活动中，各级党组织和广大党员走访慰问困难群众7.4万户，慰问款物折合人民币2142万元，结成帮扶对子5.2万个，为群众办实事12.8万件，落实帮扶资金4156万元。
东风吹来尽朝晖。第二批学习教育活动，党员受到了教育，群众得到了实惠，组织建设得到了加强，推动了各项工作，取得了丰硕成果。（文国宏曹树清）
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