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吉林省各级政协组织开展民主监督纪实
 

http://www.jl.xinhuanet.com( 2005-11-15 08:43:21 )

来源: 吉林日报

 

    “条条建议皆言要紧事,句句诤言均为谋发展。”这是全省各级政协组织的真实写照。近年来,从省政协到全省政协基层组织,以召开“恳谈会”、“发展论坛”及各种例会、委员视察、大众媒体建言、开展提案工作等形式,紧紧抓住改革开放和建设发展中带有全局性的重大问题、广大群众普遍关心的热点问题,充分发挥智力优势,用民主监督协助党委、政府化解矛盾、克服困难,推动了全省各项事业的健康发展,受到了省委、省政府及社会各界群众的高度赞扬。

  组织视察———积极建言高屋建瓴

    视察是政协委员履行民主监督、参政议政职能的一个重要途径。“站在高处、谋在深处、动在实处”的省政协委员视察,为我省经济由“快走”变“快跑”,提出了很多有价值的意见和建议。

    今年5月,省政协主席王国发率领部分驻长的全国政协、省政协委员,实地视察了一汽丰田V6项目、龙嘉机场、吉林石化乙烯扩建工程等。经过深思熟虑,委员们提出,应着力围绕本地支柱产业群,加大招商引资力度;营造良好的投资环境,培育和引进合格的投资主体;形成产业集聚效应,延长产业链。视察报告的思想性和政策性,引起省委、省政府的高度重视。省委书记王云坤在视察报告上作出重要批示:“视察报告所提建议很好。转省政府参考。”省长王珉认为,视察报告“对当前我省发展中提出的问题,我们要认真研究,逐项加以改正。”

    去年以来,省政协还就新型农村合作医疗、粮食直补工作、财政小康村建设及医药产业培育等专题,组织了视察。

  珍惜会议舞台———加强监督实效性

    政协例会和各种专题议政会,作为自身履行职能的有效载体,为协商提供了广阔的空间,也为寓于各种会议协商中的民主监督提供了条件。为避免“唱赞歌的多,提问题的少”,近年来,全省各级政协都在优化全会环境和提高例会质量上下功夫,切实提高会议民主化程度,鼓励和保护委员讲真话,讲心里话,加强了民主监督的针对性和实效性。

    今年初,敦化市政协全会期间,三轮车同业公会会长吴厚文委员在小组讨论会上,当着市委书记冯君的面,批评有些部门执法工作不力,办事效率低,致使全市三轮车行业市场管理混乱,交通事故频发,严重影响市容市貌。批评切中时弊,情真意切。市委书记边听、边记、边点头。会后,吴厚文根据书记的要求,对全市三轮车行业进行了全面调查,提出了《关于加强对市区人力三轮车规范化管理的几点建议》。该市根据建议,制定了《关于加强人力三轮车营运管理的通知》。如今,敦化市三轮车营运市场得到改善,市容市貌也发生了很大变化,百姓拍手叫好。

  促提案办理———给党政机关与群众搭桥

    省政协领导高度重视提案工作,坚持从全局出发,对党派、团体提案和重点提案,有关领导亲自批示,限时督办和落实。主席、副主席亲自参加提案工作调研、视察、研讨会和提案公开办理现场会。2003年省政协全会期间,省委、省政府坚持提前介入、超前办理的原则,现场办理港澳委员提出的《关于加强预防控制禽流感工作的紧急提案》,省牧业局、省财政厅急事急办,当场落实人力、物资及资金,不仅使港澳台委员看到了政府的高效率,更感受到民主政治的良好氛围。

    前不久,吉林市政协42位委员,面对威胁、恐吓,甚至人身伤害,深入市场调查取证,联名提出了《对东市场商贸区治安现状进行治理》的紧急提案。提案列举了外地不法商贩欺行霸市、强买强卖、拎包行窃、故意伤人、暴力抗法等恶劣行径,建议有关部门采取有力措施治理。吉林市公安局接到提案后,迅速成立专案组,开展了为期两个月的专项行动,将涉案犯罪嫌疑人全部缉拿归案,还市民及工商业户一个安全有序的市场环境。

    民主评议———让政协更管用

    白山市政协对政府和省属的30个部门及单位进行民主评议,针对发现的问题,提出了理顺机制、优化招商引资政策环境、搞好人才引进和利用、抓好专项治理、强化执法力度等6个方面的建议,并形成了建议案报送市委、市政府。市委书记阎宝泰作出重要批示,要求把政协提出的建议,纳入治理软环境的总体部署中,对建议案中涉及到的问题,要马上整改,逐项治理。市长周化辰要求各级政府和各相关部门,对照建议案中反映的问题自查自纠,逐条整改。2004年末,白山市委、市政府以评议结果为依据,联合下发了《深入整治经济发展软环境实施“一票否决制”的意见》,经群众评议,在市直机关评出了最佳单位、最佳个人和最差单位、最差个人,并刊登在《长白山日报》上。这次民主评议,在全市引起强烈反响,社会各界对政协的认识进一步加深,认为“评了不白评,政协真管用。”

  借助大众媒体———打造社会和谐共识

    由于历史原因,长春市的“半截子工程”和“烂尾楼”,已经成为广大干部群众的“心病”。为解决这一难题,左斌、程德龙、刘大有等省政协委员通过深入调查了解,提出联合提案,建议由省政府主管部门领导挂帅,省建设厅、省国土资源厅、省财政厅、省地税局、省国税局、省高级人民法院,省内各银行及金融管理部门共同参与,制定相关政策和具体措施,下决心、花大气力,切实解决问题。《吉林日报》在“委员建言”栏刊发后,引起省政府主管部门领导的高度重视。如今,一幢长春市最高的、披着漂亮外衣的“建设大厦”,已经矗立在贵阳街口。这座停建十余年的“烂尾楼”,成为长春市区一道靓丽的风景。

    前不久,吉林市政协会同各县(市)区政协、各民主党派、工商联历时2个月,对全市食品生产加工、流通领域和餐饮业(食堂)食品安全情况进行调研和专项视察,在《江城日报》上整版刊登各地整改与监督文章。如《让永吉人民吃上放心食品》、《促进食品安全形势根本好转》、《学校及周边“小饭桌”应引起关注》、《超市食品并非安全放心》、《豆制品、熟食、面点生产加工环节问题严重》、《餐饮行业食品安全问题不容乐观》等,同时公布整改对象及整改情况,起到了很好的监督效果。广大群众纷纷反馈信息:“是政协的民主监督,让我们对食品更放心了”。

    (欣鲍 记者吕瑞东)



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