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吉林省地方税务局局长唐志萍接受本报记者专访 “在执行税收政策上，只能设路标，不能设路障，一切不利于发展的障碍，都要坚决清除，即行废止。”吉林省地方税务局局长唐志萍在接受本报记者专访时说，吉林省是欠发达省份，如何把“手中”的税收政策用活、用到位,为经济由快走变快跑“推波助澜”，是税务部门要研究的重要课题。
国企、民营，税收都要支持
唐志萍说，我省国有企业比重偏高，部分国有企业人员包袱沉重、技术改造欠账较多、装备水平偏低。在这方面，税收政策将给予重点支持。对企业兼并重组、股权转让等，在企业所得税、营业税和契税等方面要给予优惠，最大限度地降低改组改制中的税收负担；对国有企业改组改制之前的欠税，要给予一定的豁免；考虑对社会资本参与国有企业改组改制，并安置企业富余人员的，比照下岗失业人员再就业政策给予优惠；对中小企业信用担保机构给予适当税收优惠，鼓励金融机构为民营企业提供融资服务，畅通民营经济融资渠道。
科技含量高的，税收要给予“照顾”
唐志萍说，今后我省应大力发展以信息业为主的高新技术产业,首先应加快运用高新技术和先进适用技术对传统产业进行改造，并率先在某些优势领域实现技术突破,如燃料酒精、彩色液晶显示器等工程。税收政策要加大对高科技的支持力度，把税收优惠集中在先进技术的发展和应用上，发挥税收政策的导向作用,促进形成新的产业优势,全面推进产业升级。尽快对高新技术产业实施消费型增值税,建立起风险投资税收倾斜政策,在一定时期和一定范围内对风险投资机构的科技投入收益所得税给予适当优惠；用税收手段鼓励企业增加科技投入,加大对企业技术改造投资的税收支持力度，适当提高企业职工教育经费提取比例，对企业提高科研人员工资待遇与计税工资标准的差额，准予税前列支；鼓励科技成果转化为生产力的税收支持力度，研究对技术转让、技术开发等业务收入所得税的优惠措施；针对科研成果转化中存在的中间试验阶段投资不足障碍，可考虑对中间试验产品免征增值税；对科研企业及相关项目投资所得减免所得税或实行先征后返政策，对科技开发投资损失于税前按一定比例予以扣除或抵免等。
教育投资，税收给予“优惠”
财税政策方面,在保证财政对教育投入稳步增长的基础上,逐步实现教育投资多元化,拓展教育发展经费来源；提供税收优惠，鼓励社会力量办学,推进办学主体多样化；鼓励社会机构、团体及个人对教育单位,尤其是义务教育单位的捐助,对其在税前给予较大比例的扣除；制定鼓励企业对科技人才培养和员工培训投入的税收优惠,适当扩大扣除范围及探讨从税收上鼓励家庭、个人增加教育支出的措施等。
重点企业、重点项目，税收提前介入
唐志萍指出，下一步，税务部门将全面开展税收优惠政策执行情况的清理检查，搞好东北老工业基地振兴、国有企业改组改制、下岗失业人员再就业、促进农民增收等税收优惠政策的检查；落实定点联系纳税人制度，帮助企业解决一些重点难点问题，特别是对有改革任务的重点国有企业和重点扶持项目，在落实优惠政策方面，要做到提前介入、全程参与、跟踪问效。
同时，进一步简化办税程序，对符合条件的定期定额纳税人实行简易申报、适当简并征期申报纳税方式。提高涉税审批效率，完善机制，减少环节，推进提速。
（记者 曹莉 ）
结束语
到今日，本报“吉林咋整——厅局长访谈”告一段落了，正像本报在采访一些厅局长时，他们所说的，2005年将是吉林振兴的关键年，把握住了，吉林将会有一个大的发展，把握不住，将与机会失之交臂，吉林不但不会前行，可能还要退步。而当我们问到“吉林咋整”话题时，他们都不约而同地说“干呗！”他们的信心，让我们看到了吉林的希望！
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