去年年底,党中央、国务院召开全国人才工作会议,第一次从时代、全局和战略高度,对新形势下的人才工作做出重大部署。刚刚结束的全省人才工作会议,深入贯彻全国人才工作会议精神,着眼于老工业基地改造振兴需要,对当前和今后一个时期全省人才工作提出明确要求。认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,深入实施人才兴业强市战略,对于推动老工业基地改造振兴,加快全面建设小康社会进程,具有重大而深远的意义。
一、人才是振兴老工业基地之本
当今世界,人才资源已成为第一位的战略资源,人才竞争已成为最有决定意义的竞争。谁有了人才优势,谁就有了发展和竞争的主动权。这次党中央专题召开会议研究人才工作,这在我们党和新中国历史上还是第一次,标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识、对现代市场经济发展规律的认识、对经济增长方式和科学发展观的认识、对人才资源在经济社会发展中战略地位的认识,都达到了前所未有的新高度。中央作出振兴东北地区等老工业基地的战略决策,给我们带来了千载难逢的发展机遇。振兴老工业基地,需要破解体制、结构、项目、环境等一系列的深层次矛盾和问题,但最根本的还是要解决好人才问题。特别是当前,经济增长方式已由人力投入型向智能开发型、由物力消耗型向科技创新型、由资源依托型向市场导向型转变。无论是建立完善的市场经济机制,还是推进经济结构战略性调整;无论是深化企业改革,还是开发建设项目、培育新的增长点;无论是建设更具活力、更加开放的经济体系,还是转变经济增长方式、走新型工业化道路;无论是促进“三个文明”协调发展,还是提高人的思想道德、科学文化素质、实现人的全面发展,都必须以人才为基础、为保障、为根本。没有一大批数量充足、结构合理、素质优良、善谋实干的人才作支撑,振兴老工业基地就是无源之水、无本之木。就长春市来讲,近年来,我们立足率先、跨越发展,在人才资源开发建设上做了大量工作,制定和实施了人才队伍开发建设总体规划,人才工作不断取得新成效。但是按照建设“三大中心”(现代制造业中心、区域性物流中心和科教文化中心)、发展“四大主导行业”(汽车、食品、光电信息、生物与医药)、壮大“五大基地”(国内最具规模的汽车及零部件生产加工出口基地、国内一流的绿色食品产业基地、全国著名的光电子信息产业基地、全国重要的生物医药和中药现代化产业基地、面向东北乃至东北亚地区区域性物流产业基地)、做好“五篇文章”(深化国企改革、发展民营经济、加强招商引资、优化发展环境、城乡统筹发展)的老工业基地振兴任务和目标要求,我们的人才总量还严重不足,人才结构与经济结构要求不相匹配,人才整体素质与跨越式发展要求不相适应,特别是缺少高层次、创新型、实用型人才,人才机制还不够健全灵活。我们也清楚地看到,当前人才竞争空前激烈,发达国家和地区凭借先发优势、雄厚实力和特惠政策,掌握着争夺人才的主动权,我们既面临人才紧缺的压力,又面临“孔雀东南飞”的挑战。总之,人才问题已经上升为事关全局、事关长远、事关发展的主要矛盾。要改造振兴老工业基地,实现全面建设小康社会目标,就必须以放眼世界、前瞻未来的宽广视野,以力争上游、赶超先进的雄心气魄,以强烈的历史责任感和危机紧迫感,切实把开发人才“第一资源”作为“兴业强市之本”、作为重大而紧迫的任务抓紧抓好。
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