新华网吉林频道3月18日电

　　新闻提示：

　　据吉林省统计局统计，2002年吉林省居民储蓄存款为2019亿元，比2001年同期增加47.8亿元。面对占全国同期居民储蓄额近1/44的大量资金，我们该怎么办？

　　2000年的春天，长春市民赵先生自办了一家大规模画社，每个月都能有8000元纯收入进账。三年下来，赵先生的银行存款达到20多万元。他告诉记者，如果把这笔钱投入到其它行业，一旦亏了本也不好再往回捞。思来想去，他觉得还是把这笔钱放在银行里最保险。据了解，现在吉林省像赵先生这样的存款人是越来越多了。对普通百姓来讲，当然是“家里的存钱越多越好”。经济学家们常把过高的储蓄比做“笼中虎”，稍不注意“老虎”就要咬人。因此，如何驱赶“笼中的老虎”安全地走进市场已成为一个热门的话题。

    2000亿存款在沉睡

　　近年来，我国城乡居民储蓄存款突飞猛进。中国人民银行发布的报告表明，2003年1月末我国城乡居民本外币储蓄存款余额达到9.81万亿元，同比增长20%，增幅是1998年以来最高的。相比之下，吉林省的“笼中虎”有多大呢？吉林省统计局的负责人告诉记者，2002年我省各项存款为3031.7亿元，比去年同期多增加144.5亿元。其中，城乡居民存款2019.4亿元，比去年同期多增加222.7亿元；企业存款705.5亿元，比去年同期增加108.4亿元。从这些数据可以看出，现在吉林省有2000亿百姓存款沉睡在银行里。吉林省社会科学院的李晓群认为，2000亿百姓存款沉睡在银行里，而中小企业、民营企业却嗷嗷待哺，这就是今日长春经济中难解的一个结。有关专家认为，吉林省应继续采取措施，合理、适度地对居民储蓄存款进行分流。

    拉动消费 放“虎”归市

　　业内人士认为，如何尽快把存在银行里的2000亿存款储蓄“赶出来”、把过高的储蓄转化为投资，让“笼中虎”早点瘦下去，这是一个值得关注的问题。银行存款是老百姓的保命钱、养老钱，让这些钱“燃烧”起来，先得去除老百姓的后顾之忧，因而制定全面的社会发展战略尤为重要。???? 有关专家分析，从我国目前的实际情况看，许多行业的常规项目供大于求，行业利润率较低，对资金的吸引力不大。而回报率高的行业，要么具垄断性质，要么准入门槛太高，个人投资者只能望而兴叹。而针对个人理财的金融产品，品种既少，风险又高，这也就不难解释为什么国债一再受到市场追捧。那么，如何就吉林省的实际情况放“虎”归市呢？吉林省社科院经济研究员李晓群认为，扩大内需、鼓励投资、刺激消费，这是宏观经济政策调控的着力点。而在微观上要拉动高收入阶层的消费需求，如拉动汽车、住房、教育等“十万元级”消费，并且加大民间投资力度。

    “笼中虎”也有人喜爱

　　“祝贺××行存款突破××亿元”，这种条幅人们在银行里经常看到，看来以存款额的多少来证明自己的实力已经成为银行间竞争的一种手段。

　　光大银行重庆路支行的黄萍行长就认为存款还是越多越好，因为首先有了存款才能有实力放贷。至于高额存款会带来沉重的利息负担这一点，她认为还不构成问题，毕竟贷出去的款都是经过严格审查，资信水平和还款能力都有保障。总体来说存贷利差额的多少，才是银行竞争力的最终决定因素。

    数字见证发展

　　吉林省统计局统计全省去年居民储蓄存款余额为2019多亿元，比2001年增加47.8亿元。而长春市城乡居民储蓄存款也已经上升到710亿元，增幅达两位数。而全国今年1月底的本外币存款已达9.81万亿元，几乎要赶上2002年的国内生产总值。面对着这一连串的数字，我们真有些眼花缭乱，但透过这些数字，我们多少也能看出这样一个事实，那就是我们的经济是在不断发展的。

　　东北师大国际工商管理学院金融学教授孙立在接受记者采访时说：“国民经济的增长也表明居民收入的增长，它在某种意义上也必然带动居民储蓄的增长。”毕竟，只有人们挣的钱更多了，才会有存款增加的可能性。特别是在中国这样一个在东亚地区来看储蓄率是最高的国家，经济的发展和储蓄的增加更是具有同步性。

    储蓄还是无奈的选择

　　虽然吉林省的居民储蓄总量还不够放贷，但是从微观上来看，储蓄作为人们有了钱后的首选，也说明了不少问题。吉林省居民收入的增长幅度和绝对量在全国来看都是靠后的。也许正是因为挣钱的不易，使人们更加珍惜，以至于普遍倾向于保守的理财方式：要么存款，要么买国债。东北师大国际工商管理学院金融学教授孙立认为，这也从侧面反映了许多社会问题，正如许多学者专家分析的那样：一是百姓投资渠道的单一，对于百姓来说适销对路、安全性、流动性和赢利性匹配较好的投资产品明显不足，使人们不敢贸然投资。二是社会保险的覆盖面较低、水平不高，商业保险还存在着种种不尽如人意的地方，使人们倾向于利用储蓄来防犯风险。

●另类视角

　　储蓄不用“减肥”

　　2002年，吉林省各项存款为3031.7亿元，各项贷款为3207.1亿元，货币投放额大于回笼额。孙立分析认为，吉林省目前还不存在为储蓄分流或者将存款赶出来的压力，因为非常明显，现在是贷款额大于存款额，如何吸纳更多的储蓄恐怕才是要考虑的问题。而要获得足够的存款额，使居民的收入增长得更快些才是惟一途径。

    银子不花把“虎”养大

　　吉林省社会科学院的李晓群说，这种高额储蓄的出现表明吉林省城乡居民对社会的发展、稳定及国内金融安全都有着较充足的信心，在一定程度上会对改革推进过程中的社会稳定发挥积极作用。

    李晓群分析说，总的来说老百姓确实比以前有钱了，但并不是有些舆论渲染的“大把大把的钱放在银行里就是不花”。大多数普通家庭的收入除了应付衣食之类的日常开销，大笔的开支还有对孩子的教育支出、医疗和养老、住房和交通以及为提高生活质量的其他费用。有点存款只是为了“手里有钱，心里不慌”。

   “1.2%说明了一个问题”，李晓群说，这个数据说明了长春市居民尚缺乏投资、经营意识，说明了市场缺乏的是信心而不是资金，意味着资金流向需要政策面的积极引导。他认为，通过与其它城市相比，说明了长春市的居民存款呈现出了“预防性”储蓄的特点，这充分暴露出了长春市民与其它发达城市居民在思想上、观念上、经营理财上的差距。

    现在处于低利率时代，面对储蓄低收益和投资高风险的矛盾，使得许多长春市民无所适从，只能先把钱存起来用于“预防”储蓄，这就使“笼中虎”越养越大.（记者 崔雪松 王华星）

●储蓄减肥新药方

　　降息并对小额储蓄收费

　　如何促使储蓄向投资转化，学者、官员们见仁见智，提出了种种建议。日前，在10万亿居民储蓄数据公布后，又有业内人士呼吁：应该降低活期储蓄利率，同时对小额储蓄收取手续费，或抬高储蓄存款门槛，通过这些方式，来挤出一部分储蓄资金。

    据悉，美国等西方发达国家商业银行只对定期存款账户计息，不对活期存款账户计息。对小额存款收费，在国外也有先例。据了解，发达国家与地区的银行一般都对小额储户征收一定的账户管理费，这样做是为了弥补银行的成本，增加银行的中间收入(这一点在我国银行存贷差已经很小的情况下意义更大)，同时还可以优化客户结构，把更多的资源与服务用于优质客户身上。

    在我国，约80%的储户为小储户，对小额存款收费将会使一大批小额存款客户自然流失，从而分流出一部分储蓄资金。

　　通过对小额存款收费以及降低活期存款利率可能会在一定程度上缓解储蓄高增长的态势。但是，专家同时建议，分流储蓄最有效、最重要的手段还是刺激投资，发展股票和债券市场，拓宽人们的投资渠道。

    专家们特别强调指出，要大力发展企业债券，让有条件的企业逐步发行债券，同时完善企业信用评级，给投资者提供安全性、流动性俱佳的投资工具。另外，还要在改善消费环境方面下功夫。（周菡）

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