做大做强工业，在产业基地建设项目上求突破。钢铁产业向精特化、制品化延伸，加快建设吉林省冶金产业基地；医药产业向规模化、集群化提升，加快建设现代中药及生物药产业基地；食品产业向系列化、品牌化开发，加快建设长白山绿色食品产业基地；能源产业向清洁化、循环化发展，加快资源产业化步伐，推进石油、油页岩、煤炭以及水资源开发等重大项目的实施。全市集中打造冶金、医药、食品、能源4个百亿元级产业集群。

    壮大县域经济实力，加快新农村建设。县域和农村工作着重抓好“三个提升”：抓好县域经济综合实力的提升；抓好城镇化建设水平的提升；抓好新农村和社会事业建设水平的提升。

    打造中国北方最宜居住的山水城市。在城市规划上，坚持“一个目标、两个定位、一条轴线、四区协调”。以人居生态化为目标，以宜居山水城市的特色定位和通边达海前沿门户城市、区域中心城市的功能定位，引领城市发展；突出沿江两岸建设这条轴线，整体提升江西、完善江东、开发江南、建设江北。通过旧城改造，逐步建设江西和江东“林荫水畔街路、温馨花园社区”；开发建设江南，拓展城市空间；突出二道江区“围钢”经济特色，建设江北工业带。

    突出抓好基础设施建设、服务业水平提升和创业服务环境改善。加快推进交通快速化进程，全面建设开放通道，构建区域外围“两小时经济圈”，推动通化开放发展；全面加强商业购物、旅游度假、住宿餐饮、文化娱乐、休闲健身等服务设施建设，完善城市功能，提升服务水平，满足群众多样化需求，增强城市的辐射力和带动力；重点规范行政行为，实现软环境建设新突破。