情系黑土地

　　从吉林省农委获悉，今后几年内，吉林省除了建设一定数量的饲料玉米、工业原料玉米、食用玉米种植基地外，还将特别建立５００万亩优质玉米出口种植基地，按照该省年出口玉米５０亿公斤的目标，"十五"末期，全省优质玉米出口基地面积将扩大到１０００万亩左右。
　　业内人士认为，拥有"黄金玉米带"的吉林省在取消玉米出口补贴的新形势下，建立和扩大玉米出口基地，对稳定东北粮食的"北出口"、促进有利于我国的玉米进出口格局的形成、推动中国粮食的国际化流通，具有重大意义。
　　按照世贸组织的有关规定，从今年起东北玉米的直接出口补贴已经取消。代理东北地区玉米出口的吉粮集团副董事长姜建华说，在没有补贴的情况下，由于东北玉米的市场价高于国际市场价三成左右，在相关配套政策与措施出台前，东北玉米"强行"出口只能是"赔本赚吆喝"。
　　吉林省建立优质玉米出口基地这一战略性举措主要是基于对国际市场的前瞻性分析和自身角色的定位。据了解，我国周边粮食进口国都有大量进口中国东北玉米的需求和习惯。２０００年韩国（近几年平均每年进口玉米８００万吨左右）从我国进口玉米约为６００万吨，这使我国取代美国成为韩国的第一大玉米进口国。吉林省副省长杨庆才说，国际市场对转基因玉米安全性的疑虑与警惕，也相对增加了东北玉米的竞争力。据悉，韩国于２００１年起实行了转基因农产品明文标记制度，目前市场上非转基因的天然农产品价格普遍比转基因产品高２０％以上。
　　水分高、成本高、价位高不仅是阻碍东北玉米出口的重要因素，也使得我国粮食流通"南进北出"的理想格局难以形成。由于东北玉米价格每公斤一般比南方市场高０．１０元左右，同时也高于国际市场３０％左右，南方用粮企业宁肯从国际市场进口玉米。为此，吉林省从今年起在进一步调整玉米品种结构的同时，还将大力推进玉米种植"区域化、标准化、专用化、规模化"，实现优化品种，降低成本。种植品种和方式的变化将首先从玉米出口基地开始。
　　建立大规模的优质玉米出口基地对于已经加入世界贸易组织的我国来说，还有着更为深远的意义。吉林农业大学副校长、博士生导师郭庆海认为，在价格上，东北玉米在国际市场的竞争中尚处于劣势，但我国每年的粮食产量和消费数额都很大，特别是消费总量每百分之一的绝对值在国际市场上会形成较大的份额。因此，东北地区建立玉米出口基地，其意义除了可以缓解国内玉米收储和财政压力外，还可以发挥产量"绝对值"大的优势，通过进出口时间和数量的控制，更积极地参与粮食的国际化流通，从而更多地影响国际玉米市场价格，甚至影响世界粮食的供求关系。
　　目前，吉林省制定的玉米出口战略是"东进、北上、南下、西扩"，积极抢战日本、韩国、俄罗斯、东南亚及中东等国家和地区的市场，拓宽我国玉米"北出口"，更深层次地影响国际玉米供求机制。据介绍，目前韩国、日本等国家对吉林省建立优质玉米出口基地的做法兴趣浓厚，已经表示愿与东北地区建立稳定的粮食供求关系。（２００２年３月）