|
| 新华网吉林频道 ( 2008-03-21) 来源：通榆县委宣传部 | | （杨万君、张丽玫报道）去年GDP国内生产总值同比增长44.1%；固定资产投资超过
"十五"期间固定资产投资的总和；一般预算全口径财政收入首次突破亿元大关
通榆县作为资源禀赋严重不足、区位优势极不明显、工业基础十分薄弱、经济总量长期处于全省倒数第二位的国家级贫困县,如今已驶入县域经济发展的快车道,2007年主要经济指标实现历史性突破,GDP国内生产总值达到32亿元,同比增长44.1%,结束了前10年年均递增一位数的历史；固定资产投资达到38亿元,同比增长67%,超过"十五"期间固定资产投资的总和；一般预算全口径财政收入首次突破亿元大关,达到10985万元,同比增长28.4%,其中地方级财政收入达到8945万元,同比增长34.4%。财政支出达到7.9亿元,同比增长34.3%,收支均创历史最好水平。在今年1月22日召开的全省县域突破工作会议上,通榆县被省委、省政府授予县域突破单项奖,并在大会上作了经验交流。
近年来,通榆县立足县情找出路,科学谋划"绿色通榆"发展新思路,从而确立了三个功能定位,即基础在农业、重点在工业、根本在生态。在此基础上,又进一步确定了加快通榆发展的三个产业定位,即全力打造绿色农畜产品生产基地县、绿色能源示范县和绿色生态旅游县。为此,他们突出重点,大力实施加快通榆发展新举措。
--建工业集中区,再穷也要舍得花大钱。一是打基础。聘请苏州工业园区设计院高标准设计了总体规划,规划总面积11.7平方公里,起步面积3.1平方公里。在全口径财政收入只有8000万元的财力下,这个县挤出3800万元投入起步区基础设施建设,实现了"七通一平"。二是扩功能。以工业集中区为依托,采取园中园、园外园的办法,先后规划建设了绿色食品园、绿色化工园、风电产业园、胡家店工业园、葵花工业园等园区,扩大了集中区的功能。三是建机制。相继建立完善了入区项目手续代办制、协办制、全程跟踪制和零距离接触、零投诉业务、零障碍发展承诺制,使集中区的服务功能逐步健全。目前,工业集中区已落户项目17个,其中开工14个,达产达效9个,实现产值2.5亿元。风机叶片制造等5个项目也即将落地。这些项目陆续达产达效后,年可新增产值15亿元。
--招商引资,老办法注入新理念。一是换位思考,知己知彼。去年8月,这个县得知江苏双马化工集团域外投资意向后,站在投资者的角度为这家企业进行了谋划,并实事求是地说明了通榆县的比较优势,使投资1.8亿元的钠米镍催化剂项目最终落户通榆。二是把优势做成强势。通榆县幅员面积较大,可利用风能资源达800万千瓦,是内陆地区最优质的风力发电区域,成为风家必争之地。一年多来,这个县为了把优势做成强势,适时提出捆绑式进入的理念,要求投资企业必须有条件进入,要么建风电装备制造企业,要么必须优先购买县域内生产的风力发电设备。现在,已有华能、龙源、韩国风能公司、浙江华仪电气、上海玻璃钢研究院、三一重工、广东明阳等12户企业与该县签订了捆绑式协议,不仅加快了风力发电开发的进程,还带动了风力发电装备制造基地的建设,成为全国风力发电第一县。三是把握机遇,主动出击。党的十七大以后,通榆县针对贸易顺差过大、国际收支失衡、流动性过剩的状况,国家开始采取紧缩的货币政策,科学地预测到随着人民币升值和出口退税政策的取消,将有一大批外贸出口企业在国内市场寻求生存和发展空间,便及时组织招商小组,赴珠三角和长三角等出口企业相对集中的区域进行实地考察,与9家企业达成了合作意向。经过艰苦的努力,2007年,全县共引进各类资金25.6亿元,引进各类项目229个,其中超亿元的就有9个,创历史之最。
--盘活存量，焕发老企业新活力。目前,这个县已积极稳妥地完成了24户国有企业的改制任务,较好地对天光药业、明业浆纸、三马木业等企业进行了嫁接改造,一些企业的发展达到和超过了历史最好水平。为了强化自身调控能力,这个县充分利用县中小企业信用担保公司和县资产经营公司两个平台,协调农发行、工行、建行、农行等相关金融机构和企业承包,先后为益发合大豆蛋白、益草堂药业、新域公司、飞牛实业等企业注入资金2亿多元,企业活力明显增强。
--改善环境,增强加快通榆发展的合力。在统一思想,振奋精神的基础上,通榆县合力治软,优化服务。建立健全了"一站式办公"、"一条龙服务"、"企业生产经营无干扰日"等制度,外来投资项目免收各种行政事业性收费,县直部门只允许每月25日之后拿出一天时间进入企业开展公务。并严肃整治"雁过拔毛"、"关门打狗"和"吃、拿、卡、要"等欺商宰商行为。去年以来,这个县共查处"涉软"案件15起,27名干部受到了党政纪处分,有效遏制了破坏软环境现象的发生。
--改善民生,促进和谐。在解决上学难的问题上,这个县落实政策,农村义务教育"两免一补"全部兑现到位,下拨经费1517万元,使农村困难家庭子女上学难问题得到有效解决。在解决群众看病难问题上,新型农村合作医疗覆盖所有乡镇,农民参合率达80%以上,城镇社区卫生服务网络基本建立。在解决饮水难问题上,筹集资金1.6亿元,完成了占全省工程量1/5的农村饮水安全任务,25万农村群众喝上了安全放心水。在解决行路难问题上,全县100%的乡镇通了油路,83%的村通了等级公路,县城内主次干道全部实现了硬化,所有巷道实现了"巷巷通"。此外,还采取BOT基础设施特许权的方式,启动了污水处理设施项目建设；垃圾处理设施项目也纳入了省级规划。
| 责编：岳宇
|
|
|
|
|
|
 |
 |
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
