编者按：优化营商环境是推动高质量发展的关键举措。长春市政务服务和数字化建设管理局强化统筹引领、凝聚部门合力，聚焦企业需求，推出2026年全市优化营商环境系列报道。

  近年来，长春市商务局将营商环境优化与商务高质量发展深度融合，聚焦政策体系完善、市场主体招引培育、精准助企服务等核心任务，通过一系列务实举措让营商环境的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”。

  试点带动，政策供给“精准滴灌”

  国家级试点是观察长春营商环境优化的窗口。长春市商务局以国家级试点建设为引擎，通过制度创新、政策创新、模式创新，构建起适配商贸企业发展、激发市场活力的全方位政策支撑体系，为优化商务领域营商环境筑牢政策根基。

  “我们以试点政策为支撑，将优化营商环境融入日常服务，推动商贸企业高质量发展。”长春市商务局流通处处长刘玲玲说。

  试点工作开展以来，长春成功获批零售业创新提升、现代商贸流通体系、消费“三新”、汽车流通消费改革、有奖发票等多项国家级试点，积极争取试点扶持资金8.6亿元，征集储备优质商贸项目199个。在试点带动下，新民大街、商埠地等历史街区面貌一新，万达茂、长春坊等重点商业项目相继落成。“这有山”“欧亚卖场”“中东新天地”三个案例成功入选首批全国零售创新推广典型，展现了长春在商贸创新方面的探索与成效。

  借助试点释放的政策红利和示范效应，长春市商务局持续为企业纾困减负、增添动能，既推动传统商贸业态加快转型，也促进新型消费场景不断涌现，助力各类市场主体稳定经营、拓展业务、提升效益，持续增强城市商业的吸引力、品牌集聚力和投资竞争力。

  内外兼修，构建优质营商消费生态

  营商环境好不好，关键看企业能否“引得进、留得住、发展好”。长春市商务局坚持“外引”与“内育”并重，通过招引优质主体、培育本土品牌、激活消费场景，着力构建适宜各类市场主体成长的“生态雨林”。

  “外引”重在提升城市商业吸引力。长春市大力发展首店经济，积极对接国内外优质品牌资源，落实省级扶持政策。2025年，全市引进国内外知名品牌及各类首店160家，创历史新高。

  “内育”重在激发内力。长春市商务局注重擦亮本土“老字号”金字招牌，通过政策引导、资源对接、宣传推广等举措，推动“老字号”品牌提质升级，2025年新认定长春“老字号”25家。

  为了让老字号在新消费时代焕发生机，长春市商务局建立培育名录，创新打造“都市圈老字号市集”，并推动老字号进社区、进商圈。这些举措为承载城市记忆的本土品牌搭建了低成本、高流量的展示销售平台，帮助它们拓展市场空间，实现传承与发展。

  通过“外引内育”双轮驱动，长春市正持续优化全链条商业生态，为各类市场主体营造稳定、公平、透明的发展环境。

  服务做“加法”，企业发展有活力

  在推进现代商贸流通体系试点城市建设过程中，长春市商务局主动上门宣导政策，鼓励并指导企业申报“焕新升级新生活”改造项目，争取中央专项资金支持，为企业升级注入关键动力。

  走进欧亚新生活购物广场，一条贯穿上下两层的“红梯”景观成为市民打卡热点。商场内，沉浸式超市、“烟火食集”主题美食区人流不断，潮玩、折扣零售等新业态引人驻足。

  “我们用专项资金打造了多个主题区和体验场景。”欧亚新生活购物广场副总经理张丽萍说，改造后，商场客流显著回升，核心业态销售额大幅增长，商户的信心更强了。

  此外，长春市商务局常态化开展“商务大讲堂”等政策培训，累计覆盖超1200人次，并通过制作“政策二维码”、编印汇编等方式，推动惠企政策精准直达、快速兑现。同时，积极组织企业“走出去”拓市场，支持企业拓展线上线下渠道、布局国内外市场，组织企业参加消博会、广交会、进博会等各类展会，帮助企业对接合作需求，提升品牌影响力与市场占有率。

  通过全链条、精细化服务，长春市商务局切实为企业减负增能、激发活力，着力打造“无事不扰、有求必应”的营商环境，让企业能够安心经营、专心发展。