编者按:优化营商环境是推动高质量发展的关键举措。长春市政务服务和数字化建设管理局强化统筹引领、凝聚部门合力,聚焦企业需求,推出2026年全市优化营商环境系列报道。
“不用跑腿、精准知晓政策、补助资金到账快。”这是近年来长春市许多科技型企业的真实感受。从“企业找政策”到“政策找企业”,长春市科技局将优化科技创新营商环境摆在突出位置,从企业需求出发,强化政策供给保障,切实加强营商环境优化工作。

提升政策兑现效率,让企业“零跑腿”享受服务
近年来,长春市出台了一系列科技创新政策,市科技局梳理整合科技创新惠企奖补政策,及时上架惠企政策服务事项,着力抓好政策兑现环节,推行“免申即享”“即申即享”。企业在政策惠企直达平台上填写相关基本信息,补助资金即可通过惠企直达平台拨付,政策红利得以快速直达,企业“零跑腿”享受服务。
在此基础上,高新技术企业后补助、科技型中小企业后补助、企业研发投入后补助政策实现了“智批秒兑”。高企和科小后补助项目按照上级认定的企业名单,直接拨付补助资金。企业研发投入后补助项目,通过市科技局与相关部门数据共享确定符合条件的企业,直接给予资金补助。
2025年,通过“免申即享”“即申即享”方式兑现资金近9000万元,惠及企业4800多户。
精准对接企业需求,推动人才资源流通
企业找不到政策、对接不上资源、缺核心技术人员——这些曾是许多科技型中小企业的发展困境。长春市科技局通过发动培训、推动政策、校企互动,把服务下沉到一线,量质并举壮大科技企业集群。
2025年长春市科技局开展各类科技企业政策培训活动15场,参培企业超1200家,切实提高企业政策知晓率。“在申报企业研发投入并享受税收优惠政策过程中,长春市科技局给予了业务指导。企业只需要专心做好科技创新,其他的交给政府来做。”长光卫星技术股份有限公司综合办公室主任王高文说。

与此同时,加快建设省市科技大市场、“科创一网通”、新质生产力发展促进中心、未来科创集团等服务平台。企业不再是“单打独斗”,而是进入了交流互动的生态环境。
此外,长春市科技局组织企业与高校院所开展产学研合作交流,通过举办创新创业大赛、科技成果展等活动,推动创新资源精准对接。一批科研人员走出实验室,以“科创专员”身份进入企业;企业技术骨干则走进大学课堂,成为“产业教授”。
截至2025年末,长春市“科创专员”达到705人,“产业教授”达到90人。人才流动起来,企业也成长起来。2025年长春市高新技术企业数量达到3705户,同比增长10%。
破解早期融资难题,赋能加速成果转化
科技创新往往周期长,早期项目尤其“缺血”,对此长春市科技局组建长春未来种子基金,投早、投小、投科技、投本地。同时,完善“种子基金+财政补助+银行信贷+股权接力+创业培训+产业合作”的全流程赋能体系,打造从市级向区县级扩散的政府基金群,初步形成种子基金先期投、长兴基金接力投、国有资本与社会资本联合投的投资机制。
美视康健(吉林)医疗设备有限公司作为初创期科技企业,也曾面临融资难、资源少的发展瓶颈,企业总经理王跃羲说:“企业刚刚成立,有技术但缺少资金。长春市科技局将种子基金投入到企业,还为我们对接客户资源和高校院所,这对企业加速发展起到了至关重要的作用。”
2025年,长春未来种子基金持续发力,截至年底累计投资项目78个,长春市实现科技成果本地转化4029项,增长14.5%。
从给予政策优惠到优化营商生态,长春市科技局推动服务升级,为企业营造一个有效率、有温度的“软环境”。长春市科技局创新体系与政策法规处四级调研员赵红研表示:“下一步,我们要继续采取务实有效的举措,打造科技创新营商软环境,让创新生态持续向好,让企业创新意愿更强。”


