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长春新区做好普惠创新“大文章” 为实体经济保驾护航
时间: 2020-10-12 14:07:13      来源: 新华网
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  包容普惠创新是考量一个地区基本公共服务、生态环境、交通出行、创新创业、人才引进、市场开放的综合性指标。

  “惟有包容才能开放、惟有普惠才能公平、惟有创新才能进步。”长春新区以包容的心态广迎四方宾客,以普惠的政策均洒每一寸阳光,以创新的举措激发市场活力,持续用力,久久为功,全力打造具有吸引力、创造力和竞争力的营商环境高地,用包容、普惠、创新的营商环境,为实体经济发展保驾护航。

  聚焦创新引领 激发市场主体活力

  营商环境犹如一根扁担,一头挑着企业的“冷暖”,另一头挑着经济“兴衰”。优化营商环境是一项长期的系统工程,更需要不断地探索、创新服务方式。

  科技兴则民族兴,科技强则国家强。新区始终把科技创新作为推动发展的第一动力,每年列支科技专项资金超过1.5亿元,科技投入占一般公共预算财政收入5%以上。新区“双创”示范基地建设获国务院通报表扬,长春自主创新示范区即将获批;以新区为核心的长吉图国家科技成果转移转化示范区加快建设;中国知识产权运营服务中心、知识产权保护中心及东北第一家知识产权法庭落户新区。全区孵化载体达到44个,在孵企业1000余户,培育高新技术企业480家,科技型“小巨人”企业239家,培育形成了重组人生长素、奥来德“OLED发光材料”等重大科技成果,长光卫星公司发射的“吉林一号”卫星在轨卫星25颗,以该企业为龙头的上下游企业达到300多家,一个创新型产业链条正在形成。

  人才是创新驱动之源,长春新区不唯地域、不求所有、不拘一格,不断优化“人才新政”,依托省市区三级共建“人才管理改革试验区”,“长白慧谷”英才计划评选高层次人才138名, 全区集聚各类高层次人才9000余人;公安部将长春新区列入出入境政策措施优化和扩大实施的范围,已办理符合7项新政策已达176件,吸引新注册涉外企业17家。启动大学生就业实习基地建设,促成金赛药业、永利激光等30余户企业与院校建立紧密合作,解决大学生就业2000余人。实施2020年“慧谷引凤”行动计划,累计参与企业800余户,成功入职3000余人。设立长春新区特殊人才“编制池”,对与新区企业签订正式劳动合同的全日制理工类博士,可将编制落在新区管委会,目前已接待20余次企业和人才咨询。

  聚焦普惠利民 增强人民群众获得感

  宜居宜业宜商宜游,长春新区全面提升城市承载力,为优化营商环境培育土壤。

  道路是城市的骨架和肌理。长春新区立足实际,谋划长远,通过建设“三路七桥”立体交通项目,形成道路交通网络化,实现拉动长春新区、长春市乃至整个东北亚区域经济发展的目标。“三路七桥”项目涉及道路总长36.19公里,项目建设竣工后,将实现长春新区所辖北湖科技开发区、空港经济开发区与中韩国际合作示范区的互联互通,对提升新区城市承载能力、加快项目落位具有重要意义。

  教育优先,优质均衡。新区成立以来,坚持“高端集聚、高端引领、创新驱动、创新发展”思路,积极探索区域优质均衡发展新路径。引进吉林大学、东北师大、北京师范大学、长春十一高中等优质教育资源入区合作办学,构建起大学专业引领、政府经费与政策支持、学校自主发展的UGS合作办学模式。组建9个优质学校领航发展“1+1”协作体,通过“强校引领、资源共享、捆绑评估、互动发展”方式,着力形成“以强带弱”“优势互补”内涵发展的工作机制。当前,全区22所学校均实现互联网全覆盖,教师学习空间学生学习空间开通率均达到100%。

  聚焦包容合作 开创协同共赢新局面

  包容并蓄,是长春新区的气质。

  建立全方位服务企业机制。长春新区实行企业包保服务“万人助万企”制度和企业高管微信群服务制度,设置了外资外贸企业服务专线,对外商投资项目及内资投资项目中的重点企业,逐一落实服务部门,组成服务工作队,并给企业发放企业服务卡,将企业加入“万人助万企”服务平台,将高管加入微信群,对企业从项目洽谈到落位,从建设到投产,从运营到融资扩产建立全过程全方位服务机制。

  实施“标准地+承诺制”便利化投资。长春新区自2018年以来,以“重构流程、容缺受理、全程代办”为原则,探索推行了“标准地+承诺制”改革,已成功推出5例“标准地”,把“承诺许可”时限从13个工作日逐步缩减到5个工作日。长春新区将继续完善“标准地+承诺制+拿地即开工”改革工作流程,使“双改革”形成可操作、能推广的新区模式。

  系列政策助力外资外贸企业发展。新冠肺炎疫情期间,长春新区在国家级新区中率先出台《长春新区应对疫情助企十五条》《关于在疫情防控期间进一步加强对外资外贸企业服务的通知》等一系列助企政策,助力包括外资外贸企业在内的新区企业复工复产稳定发展。疫情期间新区稳外资稳外贸工作取得良好成效,1-7月,全区实际利用外资6108.3万美元,同比增长5.56%;全区进出口总额实现289.69亿元人民币,同比增长6.77%。

  营商环境没有最好,只有更好。唯有继续“栽好梧桐树”,打造出一流的营商环境,才能引来一只只“金凤凰”,在长春新区这片蓝天沃土之上,蹁跹翱翔。

  包容、普惠、创新,长春新区永不懈怠,正以“优”无止境的精神,持续优化营商环境,奋力书写新的精彩篇章。

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