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榆树:打造哈长城市群区域性中心城市
时间: 2019-01-19 09:39:47      来源: 吉林农村报
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  时间是最伟大的书写者,忠实记录着奋斗者不断前行的足迹。过去的一年,榆树市广大干部群众勠力同心,顽强拼搏,全市呈现出经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定的良好局面。

  时序更替,华章日新。挥别不平凡的2018年,榆树市开启新年新的征程。

  2019年是全面建成小康社会的关键之年,也是榆树经济发展爬坡过坎、突围突破的攻坚之年。东北新一轮振兴发展,“一带一路”建设,哈长城市群、长吉图开发开放等国家战略,省委省政府打造的“一主六双”区域协调发展格局、长春经济圈规划……各种历史机遇叠加,应该如何乘势而上,牢牢抓住这些机遇,推动榆树发展,成为新一年榆树市的必答题。

  吹响新时代号角,擘画新目标蓝图。在建设哈长城市群区域性中心城市之路上,榆树市正在阔步前进!

榆树市坚持建管并重,不断提升城市品位,打造生态宜居城市。

  回眸2018榆树交上精彩成绩单

  现代农业加快发展。2018年调减籽粒玉米面积30万亩,实施黑土地保护面积10万亩,开展保护性耕作120万亩,完成造林绿化1.7万亩,新增棚室面积4150亩。投资2.4亿元,建设高标准农田16.7万亩;投资8970万元,实施卡中拦河闸除险加固和三道河治理工程。标准化牧业小区发展到617个,牧业产值实现67亿元。2018年春季,面对62年一遇的严重旱情,榆树市多措并举,取得了抗旱救灾的决定性胜利。

  项目建设稳步推进。2018年,在上海成功举办招商引资推介会,现场签约14.5亿元。全年引进内资57.6亿元,利用外资3000万美元。一批大项目建成投产,全年新入规工业企业10户。泰国正大1亿只肉鸡产业化项目累计完成投资23.5亿元,新建养殖场8座,年屠宰加工肉鸡5800万只,全产业链初步形成。

  城市品位不断提升。改造棚户区8个区段,征收房屋18.08万平方米,货币化补偿安置1850套。分配公租房147套,发放租赁补贴2840户。更新改造3处大型供热站,铺设供热管网1.56万米。改造10栋旧楼房供水系统,完成了平安供水厂设备安装工程。投资1.06亿元新建改造11条市区街。大力开展河道“清四乱”行动。依法取缔“散乱污”企业67户,关闭禁养区规模养殖场(小区)431户。

  民生福祉持续改善。12件民生实事和74项幸福榆树建设任务全面完成,被评为“2018中国幸福百县”。投资1.08亿元完成了贫困村安全饮水、危房改造、道路桥梁等年度工程,实施产业扶贫项目40个,实现962名贫困人口脱贫、3个贫困村出列。开发就业岗位7707个,新增城镇就业6712人,失业人员再就业3002人。医疗救助4.2万人次,发放救助金1883万元。

2019年榆树市主要奋斗目标

  奋进2019全力推动榆树振兴发展

  全市地区生产总值增长7%左右,全口径财政收入、地方级财政收入均增长8%,全社会固定资产投资增长8%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.7%、8.9%……这是榆树市今年的主要任务目标。

  为实现这一目标,榆树市将深入实施“一主三线五基”发展战略,着力“抓招商、上项目、稳增长”,着力“扩总量、调结构、提质量”,着力“防风险、保增收、惠民生”,持续提升县域综合实力,全力推动榆树振兴发展,加快建设哈长城市群区域性中心城市。

  优化结构,打造现代农业强市

  农业,是榆树立市之本。抓住乡村振兴的历史机遇,对内持续巩固农业基础地位,对外积极争取政策资金支持,着力做大做强、做优做精农业这篇文章。

  突出农业绿色发展。实施保护性耕作127万亩、深松深翻80万亩、米豆轮作10万亩。创建绿色有机农业示范园区5个,“三品一标”监测面积达到135万亩。完成绿化造林6600亩。深入开展化肥农药使用零增长行动,鼓励积送有机肥和秸秆还田,加快推进畜禽养殖粪污资源化利用项目。

  夯实农业发展基础。投资5.84亿元启动实施拉林河(含卡岔河)、二道河治理工程,提早谋划“引松济卡”工程。落实农机购置补贴1.2亿元,新增农机具7000台(套),加快农业生产全程机械化进程。加强气象监测和预报预警,提升气象服务“三农”能力。

  推进农业提质增效。优化种植结构,大力发展珠葱、肉葫芦、烤烟等经济作物。继续扶持棚膜经济发展,棚室面积发展到7万亩。积极培育新型农业经营主体,持续加大“榆树大米”、绿色蔬菜等农产品品牌推广力度,促进农业增效、农民增收。

  壮大规模,打造特色工业强市

  工业,是榆树强市之基。今年将启动实施“项目建设年”活动,破解发展瓶颈,补齐发展短板。借助农牧资源丰富的优势,在农产品精深加工、食品加工、生物质利用等产业上,扩容增量,深度延伸,走出一条特色工业发展之路。

  全力谋划储备项目。榆树市将组建专职队伍,全方位加大项目谋划包装力度,重点谋划农产品加工、食品加工、战略性新兴产业项目。全年谋划亿元以上项目40个以上。加快推进项目前期工作和开工建设,吉林众友10万吨变性淀粉、宏大能源生物质发电、天裕15万吨燃料乙醇等项目力争上半年开工建设,争取尽快投产达效。

  全力推进招商引资。采取产业招商、项目招商、中介招商、补链招商等方式,重点围绕农产品加工、食品加工、医药健康、新能源、新材料等产业精准发力。对闲置项目、闲置地块重点包装、重点推介,通过嫁接、转让、合作等多种方式盘活存量、腾笼换鸟。

  榆树市农机总动力达到215万千瓦,先进的农业机械推动了现代农业稳步发展。

  提档升级,打造现代服务业强市

  服务业,是榆树兴市之源。今年将改造提升传统商贸业,加快发展现代服务业,着力构建服务业发展新格局,为经济发展提供新动能。

  大力发展民营经济。制定扶持民营经济发展的政策措施,实施“证照分离”、注册登记全程电子化等商事制度改革,激发市场主体创新创造活力,民营企业力争达到4350户,同比增长12个百分点。民营经济增加值力争实现340亿元,同比增长9个百分点。

  加快发展数字经济。深入实施“互联网+服务业”提升工程,推动数字化与服务业相融合,着力做大做强电子商务。谋划建设具有榆树特色的农业智慧园,促进数字经济加快成长。

  积极发展全域旅游。着力引进社会资本,开发建设农业采摘园、垂钓园、观光园、冰雪游乐园,打造红色基地游、休闲农业游、冰雪文化游、工业观光游。

  规划引领,打造生态宜居城市

  今年,榆树市将以建设哈长城市群区域性中心城市为目标,着力建设生态宜居的中等城市,逐步打造以榆树为中心的哈长一体化发展示范区。

  完善城市基础设施。投资7.3亿元改造棚户区11个区段、14.6万平方米,回迁安置1462户。分配公租房100套,发放租赁补贴2500户。完成平安净水厂建设工程,改造15栋旧楼供水系统。增加燃气供给能力,铺设燃气管道2.8万米,新增用户8000户。加快推进曙光社区公园、漫溪园建设。

  改善城乡交通条件。投资2亿元改造5条市区街路,铺设人行步道7.4万平方米,实施旧城区雨污分流改造工程。投资1.46亿元实施半拉山松花江特大桥建设工程。投资2.89亿元修复舒陶公路26.1公里。实施农村道路“畅返不畅”及老旧路改造工程,新建改造农村水泥路347公里。

  持续优化生态环境。启动临江污水处理厂建设,实施五棵树大沟治理工程。加强农业面源污染治理。强化对关停“散乱污”企业和禁养区内关闭养殖场的后续监管。完成20蒸吨以下燃煤锅炉淘汰任务。

  精准发力,增进民生福祉

  今年,榆树市将继续实施《建设幸福榆树行动计划》,全力办好民生实事,不断增强群众的获得感和幸福感。

  扎实推进脱贫攻坚。全面实施精准扶贫,压实扶贫包保责任,强化产业扶贫、政策扶贫,积极筹措资金,狠抓扶贫项目建设,确保圆满完成脱贫攻坚任务。

  健全社会保障体系。落实各项就业政策,促进下岗失业人员、农村劳动力和高校毕业生就业。加大临时救助力度,加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱保护,切实做好残疾人康复、就业工作。

  积极发展社会事业。投资4000万元新建改造校舍3万平方米。投资1200万元新建第四实验幼儿园。投资6350万元实施人民医院内科、外科综合楼升级改造工程,改善群众就医环境。挖掘榆树人文历史资源,编纂出版《榆树民俗文化》系列丛书,做好“榆树人遗址”申报国家文物保护单位工作。

责任编辑: 赵石乐
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