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长春市以解决问题实效检验作风整顿成效
时间: 2018-10-09 10:58:03      来源: 吉林日报
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  编者按

  随着干部作风大整顿活动的持续深入,长春市认真贯彻落实全省领导干部大会精神特别是吉林省委书记巴音朝鲁到长春市朝阳区调研督导时的重要讲话精神,立足前段时间的工作基础,牢固树立问题导向,切实提高站位、提升标准、提振精神,坚持以上率下、以上带下、以上督下,不断强化外力、传导压力、激发动力,切实做到即知即改、立行立改、彻查彻改,特别是注重“聚焦重点”补齐短板、主动“回应热点”整治顽疾、积极“破解难点”建章立制,努力把作风整顿成效体现到促进经济发展、深化改革创新、维护社会和谐、改善保障民生、加强自身建设上来,以看得见、摸得着的实际成效取信于民,持续巩固全市上下凝心聚力、担当作为、干事创业的良好态势,为推动老工业基地全面振兴发展提供坚强组织保证和作风保障。

  长春市市容环卫局:凝心聚力管好城市 全心全意服务市民

  在干部作风大整顿活动中,长春市市容环卫局紧密结合城市管理执法体制改革,以深化推进“走遍长春”城市精细化管理专项行动和旧城改造成果的巩固提升为载体,从群众反响最强烈、最急需解决的问题入手,抓重点、补短板、强弱项、提效能,不断提升城市管理精细化、法制化、科学化、标准化水平。

  抓旧城改造,建立城市长效管理标准体系

  市容环卫局作为旧城改造牵头单位负责工作的统筹协调和组织推进,坚持高标准、高质量制定工作方案和推进计划,举办全员培训,参与规划设计、组织规划评审、加强过程监管,先后组织了46次专题会议、30次督导检查,要求城区、开发区在规划设计中必须征求群众意见,施工过程中必须有群众参与监督,确保旧城改造经得起时间和群众检验。截至目前,共组织推进316个老旧片区、760多个居民小区、600多条街路和20个商圈的改造提升。为了巩固旧城改造成果,旧改工程收尾之际,研究建立改造后的长效管理机制,协调相关责任部门和单位拿出措施、制定办法,指导城区和开发区出试点、打样板、做示范,最终在全市建立旧城改造长效管理的标准体系,使管理逐渐步入良性循环健康发展轨道。

  抓精细管理,“走遍长春”深入人心

  为了切实转变工作作风,深入推进城市精细化管理,全市建设管理系统启动了“走遍长春”专项行动,“走遍长春”专项行动以实现城市管理的“洁化、序化、绿化、美化、亮化”为目标,以“管理标准化、标准定量化、定量考核化、考核日常化”为手段,着力提升城市管理精细化水平。市容环卫局作为牵头部门,组织相关部门400名业务骨干,组成60个工作组深入街道社区,从市民群众最关心的城市管理问题着眼,从细微之处入手,查找城市管理问题,实施综合治理,着力解决看得到的管不着、管得着的看不到问题。截至目前,共查找各类城市管理问题8584件,完成整改8430件,整改率98.21%。“走遍长春”专项行动极大地促进了城市管理水平的提升,同时,也推动了建设管理系统广大干部职工工作作风的转变。

  抓监督考评,城市精细化管理白皮书制定出台

  为提升城市管理精细化、规范化水平,制定出台了第一本城市精细化管理的白皮书——《城市精细化管理标准》,涵盖了包括市容秩序、环境卫生、园林绿化、工地管理、违法建设治理等在内的16项管理标准,为城市精细化管理提供标尺和依据。按照《城市精细化管理标准》,由市城管委办公室组织,对全市各城区、开发区以及街道、乡镇的城市管理情况进行考评,每月在媒体公示,并计入全年绩效考评体系,极大地调动了区、街做好城市管理工作的积极性。

  抓舆论宣传,全民参与共治共管格局基本形成

  为形成正确的舆论导向,化解矛盾冲突,凝聚改革共识,市容环卫局始终坚持把舆论宣传工作作为管好城市的重要抓手,利用新闻媒体、信息报送、网站、微博、微信、户外LED屏等多种形式开展立体式、全方位的宣传工作。

  年初以来,共采编、报送信息79期,组织新闻媒体集中采访72次,刊发稿件660余篇,网络媒体发表、转载稿件千余篇。与长春新闻广播联合主办《城市管理热线》栏目,2018年累计播出33期,接听热线电话342个,解决市民热线反映问题475个,做到了件件有回音,收到了良好的社会效果。今年9月20日,长春城市管理市民通APP上线,运行仅一周就迅速增加用户512个,举报问题50个、咨询政策9个、预约运垃圾1个,全部进行了妥善处理。

  长春市交通局:加大案件查处力度 持续开展联勤联治

  年初以来,长春市出租汽车违法违规营运问题频发,严重损害了城市文明形象,引起了社会各界以及省市各级领导高度重视。

  为切实解决这一多年来形成的城市管理顽疾,营造市民出行的良好环境,长春市交通运输局结合干部作风大整顿活动,突出重点、联勤联动、驰而不息地开展出租汽车整治行动,特别是聚焦龙嘉机场、火车站等重点区域,将市运管局执法人员全部编列参与整治工作。在整治期间,无论是领导干部还是执法人员,均时刻坚守在执法一线,克服了工作上的高强度、体力上的极限、精神上巨大压力。通过高强度、快节奏的连续作战,全市出租汽车综合治理成效已经开始显现。

  加大案件查处力度,坚持从严从重从快

  凡是投诉举报案件和其他部门移交案件,先立案、后调查、限时办结、按期反馈。实行重点案件挂牌督办,安排专人负责督办工作,做到了一查到底,不结案不销号。全市共查处各类违法违规车辆657台,其中,查扣非法营运车辆218台,查处拒载、索要高价、绕道、不使用计价器等违法违规行为439件,立案651件,结案351件。罚款377.6万元,吊销从业资格证24件。

  压实企业主体责任,实行定期通报曝光

  年初以来,每月定期召集全市52家出租车企业法人,先后召开出租汽车投诉举报及违法案件处理情况通报会7次,对投诉排名靠前的企业、车辆及重点案件办理情况向社会进行了公开曝光。实施了《长春市出租汽车行业“红黑榜”管理制度》,进入出租车“黑榜”名单9件,其中2件吊销从业资格证,7件拟吊销从业资格证,重点跟踪对象名单90件。与52家出租汽车企业签订了《服务承诺书》,企业与驾驶员全部签订了《规范经营协议》。引导出租汽车协会自发成立稽查队伍,27户企业配备了50余名管理人员、35台稽查车辆,自行对内部管理制度落实情况、服务质量进行监督检查。

  完善投诉举报制度,畅通市民投诉渠道

  在全市15000余台出租汽车醒目位置喷涂了企业投诉举报电话,各企业均实行24小时投诉受理,要求企业强化内部管理,对违法违规的驾驶员进行教育培训和惩戒,对情节严重、屡教不改的驾驶员解除合同或辞退。整合出租汽车举报中心职能,增加接线员坐席,理顺投诉举报处理流程,全市出租汽车市民日均投诉举报数量总体呈下降趋势,受理投诉15000余件,平均有责投诉率低于国家标准8.3个百分点,龙嘉机场区域出现了11天零投诉,在近两年尚属首次。

  坚持开展联勤联治,形成齐抓共管合力

  针对龙嘉机场重点区域,与城管委、公安交警、公交分局、机场集团等部门实行联勤联治,联合办理重点案件联合,对发现的套牌车、涉黑涉恶团伙线索互相移交查办。8月以来,共同检查车辆18519台次,查处出租汽车违法违规行为173件,全部立案,作出处罚决定146件;受理投诉举报94件,立案71件,作出处罚决定49件,其中,拟吊销从业资格证5件。

  出租车经营秩序综合整治是一项攻坚战、持久战。市交通运输局将以这次作风大整顿活动为契机,驰而不息地开展综合整治活动,咬定青山不放松,不见成效不收兵,努力为市民营造良好的出行环境,向广大市民、党委政府和社会各界交上一份满意的答卷。

  长春市九台区:聚焦靶向出重拳 务求实效抓整改

  在干部作风大整顿活动中,九台区坚持聚焦靶向,重拳出击,紧紧盯住环保、脱贫攻坚、河长制、城乡建设、信访维稳等重点工作领域存在的全局性、普遍性,长期想解决而没有解决的突出问题,集中精力、集中资源、集中时间开展专项整改,切实以整改成果体现活动成效。

  聚焦难点问题立行立改

  在问题整改工作中,九台区坚持攻坚克难,先啃“硬骨头”,从一开始就把破解“无籍房”这个长期历史原因造成的难点问题作为立行立改、转变作风的突破口,由区党政主要领导牵头,先后10次召开专题工作会议部署推进,制定形成了《关于研究解决九台城区内历史遗留未登记房屋问题的专题会议纪要》和《关于实施不动产登记工作中有关土地历史遗留问题补办用地审批手续的处理意见》,组织住建、工商、国土及相关街道等部门协调配合,统筹推进“无籍房”小区面积测绘、质量鉴定、规划确认、主体核实、土地审批等工作,并按照尊重历史、特事特办、集中办公、内部流转、主动服务的原则,最大限度地减少办事环节,确保群众办证“只跑一次”。截至目前,全区已完成11个小区、14473户“无籍房”产权办理工作,剩余10个小区、3208户办理工作正在稳步推进当中。

  突出重点领域立行立改

  九台区委坚持“党政同责、一岗双责”,多次召开常委扩大会,专题研究落实。从9月中旬开始,按照“时间表”“路线图”,全体动员、全民参与,利用一个月时间在九台全域开展“环保攻坚月”活动。区以上领导干部分别包保221个案件,逐个乡镇、逐个环保现场踏查,查问题、查隐患,定目标、定措施,落任务、落责任,督进度、督整改。9月19日到22日,区督查局和环保局对各作战单位进行了全面督查,限时跟踪整改。9月26日和27日两天,召开专题常委会,区级包保领导逐一汇报整改情况、存在问题和下步打算,进一步明确任务、压实责任、督促提醒,推动问题解决。

  回应群众期盼立行立改

  九台作为长春市主要砂石原料生产地和货运集散地,超载超限车辆对道路安全、百姓出行造成严重影响,群众反映强烈。整改工作中,区委、区政府回应社会关注,积极破题,高位统筹成立超载超限综合整治领导小组,制定出台了《九台区治理车辆超载超限联合执法常态化制度化工作实施方案》,通过电视台等主流媒体发布货运车辆超载超限专项治理公告,并在二道沟、卢家林场、上河湾等3个主要原料产地和九大公路、九德公路、龙双公路等3条重点路段分别新建标准化治超检查站、设立流动卡点,对检查地点、公路路面重新划定交通标识,在全区对外主要路口安装物联网远程无线监控,对主要治超节点和超限超载车辆通行路口全部安装高清监控摄像头,由交通、交警、公安等部门组织执法队伍开展24小时不间断联合执法,累计检查各类货运车辆8800余台次,依法依规查扣违法违规车辆586台,有效遏制了货运车辆超载超限现象,问题整改取得了阶段性成效。

责任编辑: 赵石乐
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