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小镇开工季遭遇“用工荒” 长春振兴是否会遭遇“人才荒”?
时间: 2018-05-24 19:18:10      来源: 新华网
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  曾几何时,人才流失一度成为了东北老工业基地的痛点。2015年,国家对城市人口流失情况进行了统计,东北地区成为中国人口流失最严重的区域。

  随着新一轮东北老工业基地振兴发展,近两年东北经济开始回暖,2017年长春市GDP增长8%,经济增速领跑东北四个副省级城市。与量质齐升的经济相比,长春的人才是否仍然“孔雀东南飞”?

  近日,地处东北腹地的长春市农安县烧锅镇(即长春农安经济开发区西区),多数企业在开工季遭遇招人难、“用工荒”。一些新建企业正紧锣密鼓地筹备投产,却因招不到人而一筹未展。

  小镇“用工荒”背后折射出什么信号?长春振兴发展是否会遭遇“人才荒”?

  前不久,海南、天津相继出台人才新政,新一轮“人才战”硝烟未散,当地政府部门又将如何应对“人才竞争”?带着这些问题,新华网吉林频道深入长春市企业、高校及政府机关调研,寻找答案。

  发展中的小镇遭遇“用工荒”

  距离长春市区仅20公里的农安县合隆镇,其主干道与长春北部快速路相连,交通便利,区位优势明显。2003年,合隆镇被划归省级开发区——长春市农安经济开发区。

  近年,农安经济开发区内的企业如雨后春筝,成倍增长。富士康、路通、华能、北车、华正等一大批世界500强、国内500强企业相继落户于此,当地经济如初夏的庄稼呈现出勃勃生机。

  可是,一些新建企业紧锣密鼓地完成了建设、装修、调试,眼看要开工投产,却迟迟招不到工人。5月16日,在长春汇众康医药科技有限公司门前,赫然立着招聘的大牌子。据保卫室的工作人员说,这个招工牌已经立了两个多月,却一直没有招到足够的工人。

  汇众康是2017年从辽宁省招商引资来的项目,主要生产保健食品、化妆品,投产后预计年营业额5000万左右。目前,厂房及设备已调试妥当,计划5月正式投产,工人却迟迟没招满。

  “我们计划招200人,几个月过去了,只招到40人。”总经理房友好说,“我们给的薪水并不低,却很难招到工人。眼下只能维持小规模的生产。”

  “不只我们招工难,周边几个企业都有这个问题。”房友好说。

  与汇众康相隔不远的吉林省菲诺制药有限公司同样面临招人难的困境,总经理刘世东说,公司计划今年10月投产,预计年产值2亿,需要120名员工,目前只招到60人。招聘进行了2个月,仅招来了2名中层管理人员。

  去年在新三板上市的长春泰盟机械制造股份有限公司成立于2012年7月,2017年产值近1亿元,预计产值每年增速50%左右。为对接“中国制造2025”,公司今年将启动建设智能化工厂,需要高素质的产业技术工人100名左右,但目前人才缺口很大。总经理只炳辉说,“我们不缺劳动力,最缺乏技术成熟的产业工人,工程师和高端管理人才也一直有缺口。”

  而像汇众康、菲诺这类招工难情况,在农安经济开发区并非个案,大约三分之一的企业存在不同程度的用工难。

  截至目前,农安经济开发区总人口为12万,从业人数约2.5万人,而区内现有工业企业469家,粗略统计,企业总体用工缺口已超过10%。“特别是最近两年入驻的企业用工需求突然增长,在春节期间乃至上半年,招工压力特别大。”合隆镇镇长韩国利说。

  用工难题如何破解?

  数据显示,截至2017年末,已有469家企业落户农安经济开发区。仅2018年,全区开工项目有65个,其中新建项目28个。伴随着开发区经济快速发展,工人、专业技术人才、管理人才缺口仍然很大。

  近几年来,农安经济开发区招商引资力度加大,引入的项目数量多、质量好,尤其是开创的“零地招商”新模式,盘活了一大批“僵尸企业”,使得多家企业争相落地、迅速开工。

  农安经济开发区常务副主任李冬分析,企业用工出现了短期的激增,本地职业技术学校在人才供给和教育水平方面远远满足不了企业越来越高的用人需求,尤其是具有较高操作技能和新型知识结构的技术人才在外地供不应求,因此才出现了在本地的短期“人才断口”。

  “小镇诸多企业面临招工难,表面看跟招商引资工作迅速崛起有关,但从更深层面分析,跟全市人才、人社、职教等部门是否科学、高效地跟进不无关系。”吉林大学商学院人力资源系副教授王广慧分析说,地方政府在招商的时候,应该综合考虑本地的人力资源状况,做好应对措施。比如,在推进产业招商的过程中,企业或项目签约之时,招商、人才、人社、职教等部门就要科学联动,超前谋划,实现招商引资与招才引智同步进行。

  王广慧建议,对于短期用工需求增长的情况,就要充分发挥“政企校”联合体的枢纽作用,企业、政府应该和学校、培训机构合作,实施委托、订单式的培养,以解燃眉之急。

  事实上,合隆镇已经在尝试这个模式。韩国利说,了解到企业有招工需求后,他们与附近的在职业教育园区的学校进行协调,根据企业需要免费为附近村民提供技术培训。同时,政府相关部门会直接与村委会联系,组织有就业需求的村民去学习,培训后再送回企业就业。

  另外,农安经济开发区还出台了一系列措施。坚持招商引资和招才引智同时开展实施;强化人才招引全过程服务,整合前、中、后端人才服务政策,为引入人才提供专人服务、跟踪帮扶。并开通招工直通车、人才夜市、春风行动等活动,为企业招工搭建平台。

  可是,中高级的管理人员、成熟的技术工程师这类高端人才目前还很难解决,需要从外地引进人才。“虽然合隆镇距离长春很近,但地区吸引力和产业承载力不够,配套设施不完善是人才难以引进的主要原因。”韩国利说,近5年来,当地引进的高端人才,目前仍留在当地工作的不到1/3。

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责任编辑: 黄维
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