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未来五年 吉林要这样布局
时间: 2018-01-26 11:16:07      来源: 新华网
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  新华网长春1月26日电(郭聪)1月26日,吉林省十三届人大一次会议开幕,吉林省代省长景俊海作《政府工作报告》。

  报告指出,未来五年,吉林省的主要工作布局是:落实中央和省委部署,立足“五位一体”总体布局,围绕“四个全面”战略布局,结合吉林实际情况,统筹谋划,系统安排,协调推进。

  全面建成小康社会

  这是全省各族人民翘首期盼的美好梦想。决胜全面小康,让人民梦想成真,艰巨任务落在了吉林省这一代人的肩上,吉林省要向人民交上合格的答卷,全力践行这一庄严历史承诺。吉林省建设的小康,是全面发展、惠及全省人民的小康,是经济、政治、文化、社会、生态文明全面进步的小康。要实现经济持续健康发展,发展方式加快转变,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,科技进步对经济增长贡献率大幅上升,区域协调发展机制基本形成,对外开放水平进一步提升。基础设施支撑经济社会发展能力明显增强,打造形成“五纵四射三横”的高速公路网、“蝴蝶型”铁路网格局,水利、能源、信息等基础设施条件不断改善。民主制度更加完善,形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。文化软实力显著增强,公民文明素质和社会文明程度明显提高,文化强省建设基础更加坚实。人民生活持续改善,收入分配差距明显缩小,基本建立覆盖城乡居民的医疗卫生制度,社会保持和谐稳定。生态环境进一步优化,资源循环利用体系初步建立,主要污染物排放总量显著减少,吉林天蓝山绿水更清、空气更洁净、环境更优美。全面小康社会是等不来的,是需要人人为之付出的艰辛事业。全省每个人都有自己的责任,都要不懈奋斗,向这个目标冲刺前进。

  全面深化改革

  当前,吉林省正处在滚石上山、爬坡过坎的重要关口,必须真刀实枪、不摆样子地推动改革,在体制上加快改革步伐,在流程上优化重构再造,在政策上务实管用透明,在服务上优质高效便民。这考验着吉林省改革的定力、决心和智慧。必须坚持社会主义市场经济改革方向,着力推进经济体制改革,正确处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,形成一个同市场完全对接、充满内在活力、系统风险可控的体制机制。深化国资国企改革,国有资本授权经营体制逐步完善,国有资产保值增值,省直部门和事业单位所属国企实现彻底脱钩,推动省属重点企业引资重组,实现集团化统一管理,减少管理层级,混合所有制经济占比提升,支持优势企业向世界一流企业迈进。在省市县三级推行投资审批流程再造,实现网上不见面审批,大幅度压缩审批时限,形成投资环境的比较优势。稳步推进预算管理制度改革,现代财政制度加快建立。深化农村综合改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。加快生态文明制度改革,建设美丽吉林。

  全面依法行政

  要成为全面依法治国战略的积极实践者。坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作,建设厉行法治、依法办事、执法严明、守法诚信的法治政府。坚持依宪执政,维护宪法权威,认真履行宪法和法律赋予的职责,主动接受人大监督、政协监督、司法监督和各方面监督,提高依法行政水平。加大立法推进力度,不断提高立法质量。加快转变政府职能,推进各级政府事权规范化、法律化,建立权力清单、责任清单和负面清单,公开权力运行流程,坚决消除权力设租寻租空间,打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。强化对行政权力制约监督,健全问责方式,加大问责力度。深化行政执法体制改革,推进综合行政执法。深入开展法治宣传教育,让崇尚法律、敬畏法律成为全社会共识。建立完善覆盖城乡居民的公共法律服务体系,让尊法学法守法用法蔚然成风,使全省各项事务在法律的轨道上运行。要以法治精神、诚信精神构筑新型的政商关系和公民关系,让行政更有质量,让各界更加信赖,让社会更加和谐。

  全面从严治政

  要按照新时代全面从严治党的要求,以永远在路上的执着把全面从严治政引向深入。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,认同核心、爱戴核心、拥护核心、捍卫核心、紧跟核心,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。全面学懂弄通落实党的十九大精神,夯实全省上下团结奋进的思想根基。各级政府必须强自身、重党建,强队伍、守纪律,政府系统工作人员必须信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。驰而不息转变作风,严格落实中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法要求,坚决防止“四风”回潮复燃。大兴调查研究之风,把调查研究作为总结推广经验、解决困难问题的重要环节。深入推进政府系统党风廉政建设,严明政治纪律和政治规矩。全面彻底肃清孙政才、苏荣、王珉等流毒影响,坚决在思想上划清界限,让党内政治生活进一步严起来、实起来,全力营造风清气正的政治生态。严厉整治发生在群众身边的腐败问题,见到“苍蝇”就拍,净化基层服务空间,基本建成廉政风险防控机制,公共资金、国有资产、国有资源实现审计全覆盖,夺取反腐败斗争压倒性胜利。强化狠抓落实的导向,向市县乡村层层传导压力,压紧压实责任,用制度约束不作为,用培训解决不会为,用纪律惩治乱作为,确保各项决策部署落地生根、开花结果。在加强政府干部队伍自身建设的同时,也要敢于向社会毒瘤开刀、向黑恶势力宣战,让社会正气充盈,让公平正义彰显。

责任编辑: 赵石乐
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