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吉林省十二届人大常委会工作综述 聚焦改革发展大局
时间: 2018-01-25 15:36:10      来源: 吉林日报
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  过去五年,吉林省十二届人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持人大工作正确方向,在吉林省委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,聚焦全省改革发展大局、切实维护人民群众利益、不断提升履职能力,为推进幸福美好吉林建设作出了积极贡献。

  全面加强地方立法 突出立法的引领和推动作用

  五年来,吉林省十二届人大常委会立足吉林实际,坚持科学立法、民主立法、依法立法,为改革发展提供了坚强法制保障。五年来,按照省委的要求部署,共制定、修改地方性法规52件,审议批准设区的市和自治州制定、修改地方性法规47件,审议批准民族自治地方制定、修改、废止单行条例22件。

  加强重点领域立法,落实全面依法治国基本方略和依法治省部署,一批涉及经济社会改革发展的地方性法规相继出台。确保重大改革于法有据,主动适应改革和经济社会发展需要,开展地方性法规“全面清理、对照盘点、填补空白”工作,开展涉农法规集中修改工作,从立法层面为改革出据。积极指导设区市立法,推动实现立法机构同步设置、立法指导分类推进、立法培训有序展开,设区市地方立法工作全面启动。完善地方立法工作机制,立法科学化、精细化水平不断提高。

  不断强化监督职能 充分发挥监督的促进和保障作用

  五年来,常委会紧紧围绕省委中心工作,围绕全省振兴发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,认真开展监督工作。共听取审议“一府两院”专项工作报告69项,组织开展执法检查、视察和专题调研84次,组织专题询问4次,向“一府两院”提出监督意见建议300多条。

  聚焦中央和省委重大决策部署的贯彻落实、聚焦经济持续健康发展、聚焦保障和改善民生、聚焦法治吉林建设开展监督,有力保证了宪法、法律和地方性法规的贯彻实施,推动经济社会事业健康发展。聚焦增强监督实效,制定专题询问办法,坚持开展前期调研,不断增强监督的针对性、有效性。

  认真讨论决定重大事项 依法做好人事任免

  五年来,常委会认真贯彻中央和省委重大决策部署,紧紧抓住吉林全面振兴发展的重大问题,作出决定决议24项,通过法定程序,及时将党的主张转化为国家意志和人民意愿。

  坚持党管干部原则与依法任免相统一,五年来,共任免国家机关工作人员1199人次,其中任命、决定任命和批准任命807人。制定并实施宪法宣誓制度办法,激励和教育选举任命的国家机关工作人员忠于宪法、遵守宪法,维护宪法权威。精心指导县乡两级人大换届选举工作,确保换届选举依法有序、风清气正。

  加强和改进代表工作 充分发挥代表作用

  吉林省十二届人大常委会坚持“两加强一发挥”代表工作思路,坚持邀请代表列席常委会会议,制定代表密切联系群众的意见,推动基层代表联络机构和代表履职网络平台建设,代表工作日益规范,代表作用不断增强。

  认真办理代表议案建议,五年来,吉林省全国人大代表共提交议案63件、建议826件,一些议案和建议作为全国人大重点议案办理;共办理省人大代表提出的议案23件、建议1230件,各个承办单位对代表建议办理工作都非常重视,答复率达到100%,代表的满意率和基本满意率达到90%,许多建议转化为“一府两院”改进工作的实际成果。认真组织代表活动,组织全国人大代表116人次开展专题调研和视察活动,组织省人大代表2567人次开展专题调研、视察、执法检查和异地交叉视察。认真开展代表培训,先后组织吉林省全国人大代表129人次参加学习培训和研讨13期,组织多种形式的省人大代表培训,为代表提高履职能力提供帮助。

  扎实推进自身建设 不断提升人大工作质量和水平

  常委会把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证和关键所在,始终把加强自身建设放在突出位置,坚持讲政治、顾大局、守纪律,把政治建设放在首位,强化纪律作风建设、加强履职能力建设、加强党风廉政建设,为做好新时代人大工作提供了坚强保障。认真开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格遵守中央八项规定精神和省委具体规定,树立以人民为中心的思想,使人大的立法、监督等各项工作始终关注民生、反映民意、维护民利。

责任编辑: 郭聪
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