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吉林省国家现代农业示范区建设取得可喜进展
时间: 2018-01-23 14:17:57      来源: 省农委
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  2017年,吉林省围绕深入推进农业供给侧结构性改革主线,把率先实现农业现代化建设作为主题,把国家现代农业示范区作为农业现代化建设试验示范、创新发展的平台和载体,全面加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设。各示范区综合发展水平稳步提高,呈现较快发展态势,在一些重点领域和关键环节呈现出可喜的新趋势、新变化、新特点,开创了全省农业现代化建设的新局面。

  产业结构不断优化

  种植结构优化与粮食产能提升实现双赢。全省累计调减籽粒玉米553.68万亩,11个示范区累计调减籽粒玉米298万亩,占全省53.8%。2017年,在面积继续调减和不利气候因素影响的情况下,全省粮食总产达到744亿斤,再创历史新高。11个示范区粮食总产量突破418亿斤(各县农业部门初步统计数),占全省粮食总产50%以上。园艺特产业快速发展。全省园艺特产业总产值预计实现1750亿元,同比增长9%。全年新增新建棚室31.84亩,超额完成年初计划6.2%。11个示范区园艺特产业总产值预计实现290亿元,占全省16.8%。中药材、人参、食用菌等特色产业规模持续扩大,梅河口市中药材面积突破3.3万亩,敦化市食用菌种植规模达到6亿袋,抚松县人参业产值实现146亿元。畜牧业平稳健康发展。全省免疫无口蹄疫区通过国家评审,30个畜牧业大项目完成投资55亿元。全年各示范区畜禽养殖业产值预计实现753亿元,占全省50%以上;肉蛋奶产量分别突破250万吨、69.98万吨、12万吨;粮食过腹转化量接近200亿斤;梨树县获评为国家畜牧业绿色发展示范县,榆树、农安分别被国家确定为种养结合和粪污资源化利用整县推进试点县。农产品加工业持续向好。各示范区各级龙头企业销售收入突破1000亿元,占全省25%,占全省农产品加工业销售收入的17%,年转化粮食达到282亿斤。一二三产业加快融合,休闲农业等新兴业态蓬勃发展。梅河口市采取“企业+基地+农户”方式,引导农民签订种植业产销订单30万亩,养殖业产销订单80万(头、只),带动农户3万户以上。抚松县乡村旅游业从业农民达到1.3万人,前三季度接待游客16.8万人次,实现收入9630万元,休闲农业与乡村旅游人均收入达到3800元。敦化市休闲农业与乡村旅游业产值实现4.5亿元,带动农户8000户。

  物质技术支撑能力显著增强

  高标准农田建设不断加快。2017年各示范区计划新建高标准农田168万亩,占全省计划新增总量40%以上;已建成高标准农田126.94万亩。截至目前,11个示范区高标准农田总面积达到1615万亩,占耕地总面积比重平均水平达46.4%,占全省现有高标准农田面积50.3%以上。农机化水平不断提升。11个示范区综合机械化水平达到82.8%(抚松县地处长白山腹地,机械化水平较低),其中榆树、农安、公主岭等5个示范区达到92%以上。农田水利设施不断健全。各示范区年度实施渠系改造、水库除险加固、河道清淤等水利工程42个;榆树等5个示范区启动实施机井通电工程,通电机井2.8万眼以上;排涝达到五年一遇标准的农田面积突破890万亩;农田灌溉水有效利用系数平均水平达到0.59。科技支撑能力不断增强。测土施肥粮食主产区全覆盖、手机信息化服务全覆盖,农业科技进步贡献率平均值达到60%,11个示范区重大农业技术推广面积3740万亩次,其中航化作业面积近200万亩、生物防螟1766万亩。绿色发展水平不断提升。各示范区基本实现化肥施用量零增长、农药施用量负增长。秸秆综合利用率达到78.1%,同比上年增加6个百分点,农安等地秸秆综合利用率突破90%以上。

  经营管理水平持续提升

  土地适度规模经营快速发展。各示范区土地流转面积达到1218万亩,同比增长6.3%,占全省2017年土地流转总面积51%。规模经营比重达到35%,高出全省平均水平10个百分点。农民专业合作发展到31278户,同比增长5.6%,占全省36.9%,农户入社比重突破45%,同比增长6个百分点。土地托管、土地入股等成为主推模式,示范区采取土地托管、“企业+合作社+农户”方式的经营主体分别达到937个、166个,分别同比增长30.1%、34.9%。新型职业农民培育力度不断加大。全省先后组织139名青年农场主、合作组织带头人赴日韩、法国、台湾等国家和地区学习交流。各示范区举办各类新型职业农民培训班150期,培训青年农场主、合作组织带头人等达到7458人次。农业信息化快速发展。依托信息进村入户整省推进工程,各示范区村级信息服务站实现全覆盖,涉农电商平台农产品交易量突破2.78万吨。敦化市依托大德创客园、农村村淘、开犁网等平台,实现农副产品、农业生产物资、农技服务的线上线下交易与服务,截止8月末网络零售额2.82亿元。抚松县开展种植及加工追溯体系建设,开发了“长白山人参健康栽培管理软件”和“参博士作物健康管理平台”。农产品质量安全监管力度持续加强。11个示范区农产品例行抽检合格率平均水平达到99.7%,榆树、敦化等8个示范区达到100%。各示范区获得“三品一标”农产品认证数量达到633个,同比增长3.9%,认证(登记)面积突破170万亩。国家绿色食品原料标准化生产基地达到16个,面积突破296.4万亩。

  农村综合改革不断深入

  一是农村土地“三权分置”改革稳步推进。制定实施《关于贯彻落实农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,基本完成农村土地确权登记颁证整省推进任务。二是农村集体产权制度改革。农村产权制度改革省级试点村从4个扩大到22个,清产核资已完成,股权设置、成员界定和股权量化工作有序推进。农安县成立了以县委书记为组长的农村集体资产产权制度改革领导小组,全年审计农村集体资金2.8亿元。在合隆镇陈家店村试点基础上,完成22个乡镇376个行政村的调查摸底工作。三是农垦改革。制定实施农垦土地确权、国有农场办社会职能改革、省级农垦改革试点和综合示范等工作方案。全省完成外业实测面积347.12万亩,占待确权面积96.36%;完成权籍调查271.14万亩,占待确权面积75.27%。35家农场办社会职能全部剥离,57家农场建立任务台账。探索推动辽河垦区、前郭灌区组建区域性农垦集团。在白城洮北保民农场、农安县洼中高农场等9个单位组织开展专项试点。四是农村金融创新。农村土地经营权抵押贷款试点基本实现县域全覆盖,2017年各示范区共计发放涉农贷款660亿元,其中发放农村土地经营权抵押贷款4600笔4.66亿元。农业保险保费收入达到4.2亿元,畜牧业保险投保金额近4亿元。

  农民收入稳步增长

  各示范区充分发挥资源优势,注重创造条件,着力加强现代农业与小农户之间的衔接,通过优化产业结构、延伸产业链条、促进产业升级、拓宽外出务工渠道等多措并举,努力推动农民收入持续健康增长。预计2017年全省现代农业示范区农民人均可支配收入突破13600元,同比增长7.8%以上(各示范区初步统计数)。(吉林省农委)

责任编辑: 郭聪
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