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吉林省野生动物保护历程大事记
时间: 2017-12-02 12:49:01      来源: 新华网
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  从濒临灭绝到生机勃勃,吉林省的野生动物保护工作,尤其是东北虎豹工作取得了举世瞩目的成就。吉林省林业厅在吉林省委、省政府领导下,在国家林业局大力支持下,坚持以生态保护优先,开展了一系列卓有成效的野生动物保护措施,尤如一座座灯塔,照亮了野生东北虎豹“回家”的旅程。

  一、吉林省委、省政府高度重视,为虎豹种群恢复创造条件

  1996年,吉林省人大常委会颁布《吉林省五年禁止猎捕陆生野生动物的决定》,这在全国还是首例。

  2000年,吉林省人大常委会再次颁布《吉林省禁止猎捕陆生野生动物的决定》,在省内进行无限期禁猎。

  禁猎办法颁布20年来,共收缴民间枪支2万余支,严厉打击了乱捕滥猎等破坏野生动物资源行为,基本杜绝了对虎豹的人为干扰和伤害。

  2006年,吉林省政府相继出台实施了《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》和《〈吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法〉实施细则》,对野生动物造成人身财产损害给予资金补偿。

  2017年,吉林省野生动物损害补偿办公室针对当前形势结合实际,进一步对补偿办法和实施细则进行了完善。

  二、加强栖息地建设,拓展东北虎豹生存空间

  1998年东北虎、豹联合调查确认吉林省范围内仍存在野生虎、豹种群分布。吉林省林业厅迅速组织协调相关部门,在东北虎、豹重点分布的珲春地区建立全国首个以东北虎为主要保护物种的保护区。随后,又相继建立汪清、黄泥河、雁鸣湖、威虎岭、天桥岭等以东北虎、豹保护为主的保护区,保护面积达到33.8万公顷。

  2009年,吉林省林业厅组织世界自然基金会、世界野生生物保护学会、俄罗斯远东科学院、美国蒙大拿大学、东北师范大学、吉林省林业科学研究院等机构,开展吉林省东北虎适宜栖息地评估工作,并在此基础上编制了《吉林省东北虎保护规划》。

  2015年,针对虎、豹种群数量迅速增长的新形势,吉林省林业厅在原有规划基础上编制了《吉林省野生东北虎和东北豹重大生态保护工程规划》。

  2016年1月27日,民盟中央与吉林省人民政府在北京联合举办了“中国野生东北虎和东北豹保护战略”研讨会,全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光,吉林省副省长隋忠诚,国家发改委、环保部、科技部、国家林业局等部委领导,以及来自中科院、清华大学、北京大学、北京师范大学、中国林科院等单位的院士、资深专家,世界自然保护联盟的代表出席了会议。吉林省人民政府做了《吉林省野生东北虎和东北豹重大生态保护工程规划》主题报告。与会专家对吉林省的工程规划进行了认真深入研讨。

  三、加强合作与交流,提升虎、豹监测科研水平

  多年来,吉林省林业厅与国际组织、国内大专院校、科研机构在东北虎、豹资源调查、信息监测等方面进行了广泛的合作,引进了国际先进的野外巡护技术与调查方法,提高了东北虎豹保护能力。

  1998年中、俄、美三国联合虎豹调查,开启了中国虎、豹科学、系统监测研究的元年,确认了中国境内仍然存在野生虎、豹种群。

  2002年,中、俄、美三国专家再次开展虎、豹分布区有蹄类大样方调查。

  从2005年开始,吉林省林业厅和北京师范大学生物多样性国家级创新团队,在吉林境内联合建立了一个生物多样性长期定位监测平台。

  2009年,与国际野生生物保护学会合作,在珲春保护区首次引入使用SMART巡护系统,采用先进科学手段,提高巡护能力和执法巡护有效性。

  2011年,在汪清保护区开始引入SMART巡护系统。

  2011年,世界野生生物保护学会组织中俄专家开展了有蹄类占区法调查。

  2012年2月,吉林省林业厅组织世界自然基金会、世界野生生物保护学会、俄罗斯豹地国家公园、吉林省林业科学研究院等机构的专家,开展了我国首次东北豹专项调查,调查发现东北豹8—11只,引起了国内外广泛关注。

  2012年7月,中国吉林—俄罗斯滨海边疆区虎、豹专家工作组成立,并在斯拉夫扬卡召开首次工作组会议,形成了中俄间年度交流合作的常态机制。

  2012年12月,吉林省专家赶赴豹地公园,与俄方专家共同开展虎、豹同步调查,这也是我国专家首次在俄罗斯开展虎、豹调查。

  2013年,开始在全省全部的东北虎、豹保护区及保护区外的重点分布区推广使用SMART巡护系统,连续两年组织开展SMART巡护系统推广应用培训会。

  2013年,吉林省林业厅与中科院动物所合作,由东北虎著名专家授课,对中方工作人员进行了相机监测、无线电跟踪等研究监测技术的培训。

  2015年1月9日,吉林省林业厅与北京师范大学签署东北虎、豹等濒危物种保护战略合作框架协议。

  2015年,吉林省林业厅和北京师范大学公布了对长白山区虎豹的共同监测结果:在2012至2014年期间,在吉林省共监测到27只东北虎和42只东北豹。

  2016年8月,吉林省林业厅联合国际野生生物保护学会在珲春市举办了“2016中国珲春虎豹保护国际论坛”,共有来自俄罗斯、印度、泰国等多个国家的专家参加了会议并做了报告,论坛围绕虎豹野生种群调查监测进展、虎豹栖息地规划、虎豹保护管理、中俄跨界保护四个议题进行了广泛而深入的交流和研讨。

  2016年11月,由世界自然基金会推动在吉林省建立中国首个“CA|TS(老虎保育区标准)评估委员会”。CA|TS是国际老虎保护区是否达到管理和保护目标的一个重要的衡量指标,作为中国第一个CA|TS评估委员会,吉林省CA|TS评估委员会的成立标志着中国的东北虎保护工作得到了国际的认可,对推动中国东北虎保护区的管理能力整体向国际层次的提升具有里程碑的意义。

  2017年3月,吉林省林业厅与世界野生生物保护学会合作,邀请来自美国、俄罗斯、英国的专家,举办了人虎冲突培训班,讲授了人虎冲突处理规范流程,并进行了老虎麻醉的操作实习。

  2017年10月,应全球老虎保护计划的邀请,派员赴印度尼西亚参加全球老虎保护标准(CA|TS)会议。

  四、建立虎豹国家公园,吉林省东北虎豹保护推向新高度

  2015年1月,吉林省委书记巴音朝鲁听取了吉林省林业厅和北京师范大学虎豹监测联合报告,对虎、豹保护工作进行了高度肯定,认为东北虎豹保护应该纳入国家生态建设的重要内容。

  2015年1月,国家发改委会同国家林业局等13个部门印发了《建立国家公园体制试点方案》,确定吉林省为9个国家公园体制试点省之一。

  在2015年全国“两会”上,吉林省委书记巴音朝鲁向习近平总书记汇报了吉林省东北虎、豹的生存现状和保护成果。

  2016年1月26日,中央财经领导小组第十二次会议提出,在大熊猫、东北虎的主要栖息地整合设立国家公园。

  2016年12月5日,吉林省牵头完成的《东北虎豹国家公园体制试点方案》,在中央全面深化改革领导小组第三十次会议上审议通过。

  2017年1月31日,中办、国办联合印发《关于印发〈东北虎豹国家公园体制试点方案〉、〈大熊猫国家公园体制试点方案〉的通知》,东北虎豹国家公园体制试点工作进入实质推进阶段。

责任编辑: 赵石乐
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