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长春市实施招才引智“人才新政”
时间: 2017-11-09 08:29:21      来源: 长春日报
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  人才政策是招才引智的“风向标”。记者从8日召开的长春“人才新政20条”暨招才引智“万人计划”新闻发布会上获悉,长春市发布“人才新政”,实施招才引智“万人计划”,利用5年时间,面向全国、全省重点引进1万名经济社会发展重点领域、关键岗位各层次各类别人才。当天发布的“人才新政20条”是长春历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的人才政策。新政的发布,对长春市人才工作来说具有标杆式、里程碑的意义。

  20条“新政”,条条真金白银

  日前,市委、市政府印发了《关于进一步集聚人才创新发展的若干意见》,市人才工作领导小组印发了《长春市招才引智“万人计划”实施意见》,就认真贯彻落实党的十九大精神,推进人才优先发展、集聚各类优秀人才推动长春老工业基地振兴发展,提出了政策意见,进一步加大人才吸引支持力度。

  其中,《关于进一步集聚人才创新发展的若干意见》一共20条,可以称之为长春的“人才新政”。

  “人才新政”针对长春市人才发展存在的突出问题,提出了具体支持措施:

  ——在人才培养引进方面,新政坚持党管人才原则,突出市场配才作用,创新更具竞争力的人才智力汇聚机制。实施分类分层资助,对企业引进的省级领军人才、国家级领军人才、国内外顶尖人才,分别给予50万~300万元资金资助。对于引进能够带来巨大效益的一流科技人才(团队),最高给予5000万元创业启动资金或以股权投资方式支持。加大技能人才培养引进力度,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,针对不同层次的技术能手给予5000~2万元的奖励。实行市场化引才机制,对于柔性引进的人才,给予每月1万~5万元补助。设立“伯乐奖”,对于引进人才的个人和中介组织,给予5万~20万元奖励。对于在长春市建设的高端智库,给予每年最高100万元经费资助。实行高端人才年度奖励,对市域内年薪20万元以上的高级经营管理人才和高级技术人才,按其贡献大小给予最高20万元的奖励。

  ——在人才创业扶持方面,优化平台,创新机制,促进科技成果转化,最大限度发挥各类人才作用。完善科技成果转化激励机制,科研人员职务发明在长春市转化所获净收益,以不低于70%的比例奖励给成果完成人或团队,奖励比例上不封顶。拓宽创业投融资渠道,吸引社会资金,对人才创办的企业进行多元化金融服务。人才创办的企业正式挂牌或上市的,给予15万~200万元奖励。优化人才创业平台,对新获批的国家级、省级人力资源服务产业园分别给予100万元、50万元资助。对企业购买检验检测服务的,给予每年最高10万元“创新券”支持。对世界500强、国内100强的人力资源服务企业在长设立独立区域总部的,分别给予50万元、20万元资助。实施“长春大学生留长创业行动”,建立大学生创业就业服务平台,举办大学生创新创业大赛,对获奖项目提供5万~20万元扶持资金。

  ——在人才服务保障方面,主要针对人才关心的住房、子女入学等问题,为人才提供优质服务。加大住房保障支持力度,企业引进的全日制本科以上大学毕业生可申请人才公寓,给予重点院校本科毕业生一次性安家费3万元,对全日制硕士、博士研究生,分别给予安家费5万元和8万元;对国内外顶尖人才和国家级领军人才给予20万~50万元购房补贴。提供优质教育资源,尽可能满足人才子女就学需要,海外人才外籍子女,可选择国际学校就读。注重政治引领吸纳,开展长春市“杰出人才” 和“突出贡献专家”评选工作,分别给予20万元和3万元奖励,不断提高专家人才政治待遇,建立重大决策咨询通报制度,拓宽人才参与政治事务的渠道;优秀人才可优先推荐为“两代表一委员”人选。

  五大工程招才引智

  作为“人才新政”落地见效的重要实践载体,“万人计划”将具体实施5项工程:

  实施专业技术选调生“引进工程”。面向国家“双一流”重点院校、急需专业,采取单独组织公务员考试的方式考录优秀毕业生,计划5年引进500人左右,充实到市直、县(市)区、开发区承担经济社会发展重要任务的职能部门。

  实施党政综合选调生基层“储备工程”。面向全国高校应届优秀毕业生中的中共党员学生干部,采取与全省公务员考试同步组织实施的方式,计划5年储备500人左右,充实到乡镇、街道等基层一线部门。

  实施事业单位人才“采兰工程”。统筹全市事业单位编制、岗位资源,面向国家重点高校(专业)应届毕业生,采取统一组织事业单位考试的方式,计划5年招聘7000人左右,逐步满足全市事业单位对高素质专业人才的需要。

  实施企业人才“智造工程”。突出市场化导向,发挥用人主体作用,采取集中招聘、分类引进、精准猎取的方式,统筹企业人才招聘工作,计划5年招聘企业急需的各类专业人才2000人左右,助推企业创新发展。

  实施海外人才“海聚工程”。采取创新政策、搭建平台、优化环境等方式,吸引海外人才到长春市创新创业,计划5年引进各类海外归国人才300人左右。对于海外高层次人才,采取一事一议的方式,畅通引才绿色通道。

  创新生活保障机制,解决人才后顾之忧

  为确保优秀人才不仅引得来,还要留得住、用得好,“万人计划”除了直接对接“人才新政”,还创新便捷高效的人才生活保障机制,为人才提供优质服务,千方百计纾解实际困难,妥善解决人才后顾之忧。

  在津贴补贴方面,除了落实人才新政的安家费政策外,对于到基层一线和艰苦岗位工作的优秀人才,在现有工资福利基础上,发放每月500元的基层津贴;在职级待遇方面,在现行政策上从高从优掌握,特别优秀人才还可适当突破;在培养使用方面,引进的“万人计划”人才,直接纳入“长春市战略人才队伍”,进行重点关注、精准培养、长期跟踪,及时搭建成长进步台阶;在保障服务方面,市里提供5000套人才公寓,满足不同人才居住需求。人才配偶有就业需求的,可在市县两级企事业单位协调帮助解决岗位,协调安排人才子女就近就读公办义务教育学校和幼儿园。

  与长春市以往的政策相比,此次发布的“人才新政”亮点突出。主要体现在坚持创新与继承相结合,体现政策的连续性;坚持统筹与分类相结合,体现政策的系统性;坚持引进与培养相结合,体现政策的全面性。长春市“人才新政”与其他城市的有关政策相比,不仅整体构架颇具优势,而且在具体政策上更具吸引力。通过重点聚焦产业引才,使产业优势与人才政策优势相互促进,产生放大效应。推出普惠性人才政策,政策的惠及范围广。实行灵活人才激励机制,让高端人才“名利双收”。

  三种渠道吸引大学毕业生

  “万人计划”原则上面向全日制本科及以上学历人员,具体的招才引智工作,主要采取三种渠道进行。

  ——驻校引才。利用每年春、秋两季高校毕业生择业的黄金期、集中期,赴高校举办市情宣讲和就业政策说明会,开展考录选聘工作,就地发布公告、就地考试、就地体检考察、就地签约,全过程均在校园进行。

  ——网上引才。在“长春人才港”“长春人社网”及相关高校校园网设立招聘窗口,实施信息化操作,发布信息、公布岗位、报名、资格预审都在网上完成。根据网上报名统计情况,参照驻校引才的方式,在重点高校设立考录主场,集中选聘周边高校有意来长创业的优秀毕业生。

  ——市场引才。充分发挥市场配置人才资源的决定性作用,调动各企事业单位自主引才积极性,依托各级人才市场、人才中介、猎头公司等,重点针对高层次人才、海外人才,实行用人主体按需选聘人才。对于市场方式引进的各类人才,可对接有关优惠政策,直接纳入“万人计划”。  (王菁菁)

责任编辑: 王善军
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