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吉林省扎实推进健康扶贫工作记事
时间: 2017-10-01 06:49:54      来源: 吉林日报
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  洮南市永茂乡二段村,46岁村民高联会的家就在村东头,院子不大,桌上一小盆煮熟的土豆是一家人的午餐。

  高联会的岳母患有脑血栓,腿脚不利索,妻子是重度精神病患者,两人的女儿年纪尚小。屋漏偏逢连夜雨,两个月前,家里的顶梁柱高联会脸色蜡黄,经常恶心、呕吐,一下子瘦了30多斤,到医院被查出患有肝炎肝硬化。村里人都以为老高过不了这个坎儿了,谁都知道,对于这样一个重度贫困的家庭来说,一场大病意味着什么。

  让老高和村里人都没想到的是,从住院到治疗,高联会一分钱没花,全额免费。住院一共花了1572元,新农合报销880元,政府兜底保障692元。捏着兜里仅有的几百元家底,老高感动得眼泪在眼眶里打转。

  从2016年8月健康扶贫政策实施至今,洮南市已有1384名重度贫困患者接受了免费住院治疗,总费用为761万元。白城市累计支出救助资金900多万元,有5700多名贫困患者享受了这一政策。

  健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役,是一块最难啃的“硬骨头”。滴水穿透石,弱鸟望高飞。如果说白城市是趟路子的话,那全省的健康扶贫工作就是在迈步子,而且是稳扎稳打、脚踏实地地发起最后的冲锋。

  2016年省卫生计生委按照省委、省政府脱贫攻坚决策部署,创新性地研究制定了《脱贫攻坚卫生计生支持计划实施方案》。一年来,省卫生计生委在精准施策上出实招,提出了“五提高、一降低、一增加、三减免”健康扶贫核心政策。

  省卫生计生委党组书记、主任张义介绍,经过一年的努力,全省健康扶贫重点任务取得积极进展。一是农村贫困人口医疗保障水平逐步提高,2017年县域内政策范围内新农合报销比例达到85%,普通参合患者是75%。二是贫困患者分类救治工作全面启动,全面摸清了农村贫困人口患病情况,组织开展了贫困人口签约服务,通过“万名医师健康扶贫巡回医疗”活动,按照“一人一策”的原则,为每一名贫困患者明确诊断与治疗方案,全面做好贫困患者分类救治工作;通过多层次的医疗联合体建设,基层医疗机构的服务能力明显提升。三是贫困地区医疗卫生服务能力逐步提升。特别是在贫困县人才培养方面,放宽了基层人才编制管理权限,启动实施贫困县全科医生特设岗位计划,为乡镇卫生院在编在岗人员和符合条件的乡村医生发放补助等。

  政策有了,落实到了,能不能保障健康扶贫成功?那些有潜在重病、慢性病危险的人该咋办?省里专门出台了一个健康扶贫“环形闭合”政策并进行实施,全省将疾病预防与扶贫开发相结合,加大艾滋病、结核病等传染病防控力度,开展贫困地区儿童营养改善和新生儿疾病筛查等重大公共卫生项目,坚持不懈抓好健康促进,通过多种形式宣传教育,提高贫困地区群众健康素养,引导群众自我防病能力和健康的生活方式。

  目前,吉林省逐步完善了健康扶贫政策体系,建立健全了健康扶贫工作机制,很多做法得到国家的肯定和推广。

  “下一步重点工作是全面实施‘三个一批’行动计划,即:‘大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批’措施,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫、因病返贫。”张义表示。

  为贫困患者织密健康保障网

  让每一个人、每一个家庭不再因为疾病而陷入困境和绝望,是全面建成小康社会的应有之义。据统计,吉林省因病致贫、因病返贫比例达到56.8%,高于全国平均44.1%的水平。因此,做好健康扶贫责任重大、任务艰巨。

  健康扶贫不同于其他领域,一个产业政策、一个扶贫项目就能带动一个地区、一批群众实现脱贫,健康扶贫对象往往需要一对一对帮扶,很多疾病是长期的、慢性的、易反复的。应该说,做好健康扶贫,化解因病返贫、因病致贫的矛盾是一个长期化过程,不会随着全面脱贫而消失。

  凡事预则立,不预则废。只有不断地完善一项项政策措施,才能为贫困患者织密健康保障网。(张添怡)

责任编辑: 王善军
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