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中共吉林省委关于巡视“回头看”整改情况的通报
时间: 2017-08-31 11:07:45      来源: 吉林日报
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  根据中央统一部署,2017年2月27日至4月27日,中央第二巡视组对吉林省开展了巡视“回头看”,并于6月6日向吉林省委反馈了巡视“回头看”意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

  一、聚焦政治整改,强化政治担当,坚决有力抓好整改落实各项工作

  中央巡视组到吉林开展巡视“回头看”,充分体现了中央对我们政治上的亲切关怀和严格要求,为我们构建良好政治生态、推进全面从严治党、加快全面振兴发展提供了坚强的政治保障。中央巡视组反馈意见指出的问题,有重点方面,有重点事,更有重点问题,这些问题点得很尖锐、很深刻、很到位,一针见血、切中要害,完全符合吉林实际,让我们深受触动、深为警醒。我们深刻认识到,巡视发现的问题表现在下面,根子在上面,反映了吉林省委在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,吉林省委高度重视、诚恳接受、照单全收。两个月来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面落实党中央和中央巡视办、中央巡视组对巡视整改的部署要求,聚焦政治整改,认真履行责任,强化政治担当,全力以赴、不折不扣抓好整改落实各项工作,坚决做到条条要整改、件件有着落、事事有回音,以整改的实际行动和成效迎接党的十九大胜利召开。

  1.牢固树立“四个意识”,坚定整改决心信心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥巡视工作的“利剑”作用,围绕巡视工作习近平总书记发表了一系列重要讲话,作出了一系列重大战略部署,为我们深入整改存在问题、扎实推进党的建设,指明了政治方向、提供了根本遵循。我们先后组织召开省委常委会、巡视“回头看”整改落实专题学习会、省委理论学习中心组(扩大)学习会和巡视整改专题民主生活会,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作重要讲话精神,学习王岐山书记对巡视工作的具体要求和中央巡视办、中央第二巡视组负责同志有关讲话精神,并举办学习时代楷模黄大年同志先进事迹报告会和“两学一做”集体学习交流会,省委常委同志还以普通党员身份参加所在支部专题生活会,结合巡视整改和“两学一做”学习教育开展讲党课活动。通过一系列全面深入、扎实细致的举措,进一步提高了政治站位、强化了政治担当,把抓好整改落实作为增强“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的具体体现,作为对政治立场、党性觉悟的重大考验和现实检验,深刻认识到抓好巡视整改不仅是政治态度问题,更是政治忠诚问题,自觉从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上去认识巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,为正确对待巡视反馈问题,自觉整改、坚决整改、全面整改打下了坚实的政治和思想基础。

  2.切实加强组织领导,带头推进落实。吉林省委对巡视反馈意见高度重视,认真落实全面从严治党要求,切实担负主体责任,严格按照中央巡视工作领导小组要求,全力抓好整改落实工作。6月7日和12日先后两次召开省委常委会议,研究成立由省委书记巴音朝鲁任组长,省委副书记、省长刘国中,省委副书记高广滨任副组长,省委常委和省人大常委会、省政协负责同志为成员的整改工作领导小组,研究制定《中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》,将反馈问题细化分解为两大类、三方面、40项、79个具体问题,逐一提出整改要求,明确责任领导、责任单位和整改时限。6月20日和7月17日又先后召开两次省委巡视整改工作领导小组会议,对巡视整改工作进行再部署、再调度、再推动。7月21日又组织召开专门会议,专题研究省委巡视“回头看”反馈意见整改情况报告起草工作,全面调度整改情况,加大工作推进力度。在整改落实中,省委坚持以上率下,各位常委同志主动担当,带头制定具体方案和措施方案,认真组织开展“七个一”活动,切实发挥示范带动作用。坚持各负其责,做到任务、责任、要求到岗、到人、到位,形成完整的责任落实体系。坚持目标导向,聚焦问题,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩,真正往前赶、往实做,确保按时限要求整改到位。坚持整体联动,领导小组和责任部门、各责任部门之间注重协调配合,共同研究解决问题,形成整体工作合力。坚持查疑补漏,对已完成的整改任务“回头看”,逐个问题过筛过滤,发现问题立即纠正,不到位的坚决返工,不达标准决不销号。坚持开门整改,就相关问题整改措施和进展情况及时在一定范围内征求意见建议,主动回应关切、接受监督。

  3.压紧压实整改责任,层层传导压力。在整改工作领导小组的组织推动下,各位领导小组成员充分发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去,迅速行动起来,主动认领任务,以坚决态度和有力举措推动整改落实。巴音朝鲁切实发挥第一责任人职责作用,牵头抓总、身体力行推动整改,亲自研究审定整改落实方案,责成各责任领导制定形成1+8(1个总体方案、8个专项方案)具体实施方案,并在全力抓好自己直接负责的11项重点整改任务的同时,及时调度总体整改推进情况。领导小组其他成员结合各自职责分工,认真研究制定具体整改方案,并切实加强日常协调调度和督促检查,全力抓好各自分管领域和部门的整改落实工作。省人大常委会、省政府、省政协党组、法检两院党组以及各责任单位党委(党组)也都认真履行整改责任,逐项逐条制定方案,精心组织实施;省、市、县、乡四级联动,层层传导压力,形成了环环紧扣、合力攻坚的工作格局,有力保障了巡视整改工作扎实有序推进。

  4.全面强化督促检查,确保整改实效。明确要求,省纪委、省委巡视办认真负起督导督办的责任,切实加强整改工作全过程监督。制定《中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实督促检查实施方案》,明确提出对责任领导、责任单位和整改任务落实情况进行督查,重点督查思想认识、组织领导、实施方案、整改力度、整改进度、建章立制、整改结果、政治效果等八个方面,并逐项明确具体督查措施,成立6个督查组,对47个责任单位和79个具体问题进行划片包保,逐个单位制定督查方案,采取日常调度、实地督查、跟踪指导、严肃问责4种方式深入督促检查。两个月来,共组织专项督查调度5次,保证了整改工作及时到位。同时,注重强化责任追究,对整改工作心存懈怠和畏难情绪,在整改工作中消极对待、不担当不负责,以及对问题视而不见、高举轻放的干部严肃问责、绝不姑息,有力传导了整改压力。

  5.突出抓好制度建设,建立长效机制。坚持举一反三、标本兼治,既大力整改具体问题,又着力建立健全各类各项规章制度,通过一个问题整改,推动一类问题解决,完善一方面制度体系,特别是围绕授权、用权、治权等关键点,统筹做好各项制度文件立、改、废工作,坚决在根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”,以建章立制巩固和扩大整改成果,为从根本上解决问题提供长久制度机制保证。截至目前,共制定出台《关于加强党风廉政警示教育的意见》《关于进一步拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部的意见》《吉林省工业转型升级行动计划(2017-2020年)》《扶贫资金和项目管理实施意见》等政策文件和规章制度37项,形成了相互衔接、相互配套的长效机制。

  6.更加注重成果运用,以整改促发展。坚持把巡视整改的高标准严要求体现到各方面具体工作中,通过整改推动改革、促进发展。实际工作中,我们把抓好巡视“回头看”整改落实与巩固深化上一轮巡视整改成果结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与深化全面从严治党、营造良好政治生态结合起来,与抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定结合起来,与落实省第十一次党代会精神、走出振兴发展新路结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。在巡视整改工作的有力推动下,今年上半年全省经济社会继续保持平稳健康发展态势,全省地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长5.8%,社会消费品零售总额增长8.8%,为完成全年目标任务,加快决胜全面小康、建设幸福美好吉林打下了坚实基础。

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责任编辑: 郭聪
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